EcoProverka.ru
Назад

Инвентаризация сбросов загрязняющих веществ в водные объекты

Опубликовано: 29.08.2021
Время на чтение: 6 мин
0
30
Инвентаризация сбросов загрязняющих веществ в водные объекты

Постановлением Правительства РФ от 13.07.2019 N 891 утверждены Правила проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (далее - Правила).

Кто проводит инвентаризацию сбросов загрязняющих веществ в водные объекты

Инвентаризация проводится организациями, осуществляющими водоотведение, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений, городских округов, а также отдельные объекты таких систем со сбросом сточных вод в водные объекты (далее соответственно - централизованные системы водоотведения, организации), на основе результатов анализа состава сбрасываемых в водный объект сточных вод за 12 месяцев (п. п. 1 Правил).

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 21 января 2020 г. №12-47/1031

О РАЗЪЯСНЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ

Минприроды России рассмотрело обращение по вопросу разъяснения проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и сообщает.

Правила проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 №891, предназначены для организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, а также отдельные объекты таких систем со сбросом сточных вод в водные объекты.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Программа производственного экологического контроля содержит сведения, в том числе, об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников.

Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, в том числе требования к содержанию раздела 5 "Сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников" утверждены приказом Минприроды России от 28.02.2018 №74.

Кроме того, в соответствии с приказом Минприроды России от 08.07.2009 №205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества" обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества возлагается на физические или юридические лица, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных вод и (или) дренажных вод. Собственники водных объектов осуществляют учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества в случае использования таких водных объектов в указанных целях.

Сведения, полученные в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества (формы 3.1 - 3.3 приложения к Порядку), представляются в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Таким образом, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории и не эксплуатирующие централизованные системы водоотведения, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, к которой прилагают сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников, а также представляют в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества.

Директор Департамента
государственной политики
и регулирования в сфере
охраны окружающей среды
и экологической безопасности
И.В.ИВАЧЕВ

Вывод из этого разъяснения Минприроды 

Исходя из разъяснения Минприроды получается, что все объекты, сбрасывающие сточные воды в водный объект - должны проводить инвентаризацию сбросов... Одни, как организации, осуществляющие водоотведение, эксплуатирующие централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, другие - как отдельные объекты таких систем со сбросом сточных вод в водные объекты.

Что такое "централизованные системы водоотведения"?

В соответствии с пунктом 28 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»:

централизованная система водоотведения (канализации) — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона № 416-ФЗ:

водоотведение — прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Согласно постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":

 в зависимости от своего предназначения централизованные системы водоотведения подразделяются на следующие виды:
а) централизованные бытовые системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки сточных вод, образовавшихся в результате хозяйственно-бытовой деятельности населения (далее - хозяйственно-бытовые сточные воды), а также сточных вод, образовавшихся в результате производства продукции и (или) оказания услуг (далее - производственные сточные воды), при условии их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами;
б) централизованные ливневые системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных вод;
в) централизованные общесплавные системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных вод, а также производственных сточных вод при условии их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами;
г) централизованные комбинированные системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных вод, а также производственных сточных вод при условии их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами, состоящие из бытовых, ливневых и общесплавных систем водоотведения.
Таким образом, централизованная система водоотведения  — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для приема, транспортировки и очистки сточных вод.

Перечень загрязняющих веществ

Инвентаризация сбросов проводится в целях определения перечня загрязняющих веществ, по которым рассчитываются нормативы допустимых сбросов для объектов организации (п. 2 Правил).

Таким образом, результаты инвентаризации являются исходными данными для установления нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ для объектов организации (п. 11 ст. 22 Закона N 7-ФЗ).

Перечень загрязняющих веществ может состоять из всех загрязняющих веществ приложения № 1 Правил, а также загрязняющих веществ, не указанных в приложении № 1 , но содержащихся в сбрасываемых сточных водах и перечисленных в перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды - при условии, что в настоящее время фактический сброс сточных вод в водный объект не осуществляется (проектирование или строительство объектов централизованных систем водоотведения) или осуществляется  менее чем в течение 12 календарных месяцев подряд (*)

В Приложении N 1 к Правилам содержится Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых проводится инвентаризация сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (далее - Перечень), состоящий из двух разделов.

Раздел I Перечня применяется для объектов централизованных бытовых, общесплавных систем водоотведения (в том числе входящих в состав централизованных комбинированных систем водоотведения) и содержит 33 вещества.

Раздел II Перечня применяется для объектов централизованных ливневых систем водоотведения (в том числе входящих в состав централизованных комбинированных систем водоотведения) и содержит 8 веществ.

Периодичность отбора проб сточных вод зависит от объема сточных вод, сбрасываемых организациями: 100 и более м/сут - один раз в календарный месяц, менее 100 - один раз в квартал (Приложение N 2 к Правилам).

Ответ по инвентаризации сброса загрязняющих веществ

По результатам инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в водные объекты составляется  отчет об инвентаризации.  Отчет должен содержать следующую информацию (п. п. 11, 12 Правил):

  • перечень загрязняющих веществ, в отношении которых проводилась инвентаризация;
  • реквизиты аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров);
  • протоколы количественного химического анализа и акты отборов проб сточных вод с указанием мест отбора проб сточных вод;
  • сравнение (оценку) результатов количественного химического анализа проб сточных вод с предельно допустимыми концентрациями;
  • перечень загрязняющих веществ, на основании которого разрабатываются нормативы допустимых сбросов для объектов организации.

Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.
Adblock
detector