EcoProverka.ru
Назад

Контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов

Опубликовано: 23.12.2019
Время на чтение: 6 мин
25
776

Контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов - это одно из специальных условий получения разрешения на выброс загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферный воздух.

[adsp-pro-1]

Несмотря на то, что с 01.01.2019 г. разрешение на выброс ЗВ в атмосферный воздух не выдаются - полученные разрешения являются действующими на период срока выдачи.

Согласно Закона № 219-ФЗ разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к объектам 1 и 2 категорий, до 1 января 2019 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или предоставления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов.

На обороте полученного вашим предприятием разрешения на выброс - прописываются условия его получения, одно из которых:

- «в соответствии с пунктом 1 статьи 25 и пунктом 1 статьи 30 Федерального закона (далее – ФЗ) «Об охране атмосферного воздуха», пунктом 1 статьи 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» получатель настоящего разрешения обязан осуществлять контроль за соблюдением установленных в данном разрешении нормативов ПДВ (ВСВ) в соответствии с ежегодно утверждаемыми графиками контроля».

Следовательно, предприятия , имеющие действующие разрешения на выброс ЗВ в атмосферный воздух, в обязательном порядке должны соблюдать условия получения разрешения на выброс, а именно вести
производственный контроль за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух!

Контроль за соблюдением установленных в разрешении нормативов ПДВ производится в соответствии с план-графиками контроля аккредитованной лабораторией с установленной периодичностью.

План-график контроля разрабатывается для предприятия в рамках разработки проекта ПДВ. В план-графике контроля прописаны источники выбросов, контролируемые вещества и периодичность контроля. План-график необходимо соблюдать! Если, сказано, что периодичность замеров 2 раза в год - значит по указанным веществам должны быть проведены замеры не реже, чем два раза в год.

Таким образом, контроль выбросов загрязняющих веществ в атмосферу необходимо выполнять неукоснительно в соответствии с план-графиком контроля!

Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов ЗВ в атмосферу.

Согласно пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха":

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны:

проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

Контроль за охраной атмосферного воздуха - ответственность (штраф)

Если установлено, что производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не осуществлялся, то это означает что предприятием допускается несоблюдение условий специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Это чревато применением к вашему предприятию и к вам, как должностному лицу, ответственному за контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов части 2 статьи 8.21 КоАП РФ.

Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

[adsp-pro-1]

Как избежать ответственности за отсутствие контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

Если вы допустили несоблюдение производственного контроля за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов - можно попробовать уйти от ответственности доказав надзорному органу, что указанный источник (по которому не были проведены замеры аккредитованной лабораторией) не эксплуатировался в указанный период (если периодичность замеров по нему была - 1 раз в год, значит оборудование, от которого происходит выброс ЗВ в атмосферный воздух не эксплуатировалось в течении года, если периодичность замеров - раз в полгода, то соответственно оборудование не эксплуатировалось в течение полугода).

При этом, надзорный орган для привлечения к административной ответственности будет у вас требовать доказательства осуществления выброса ЗВ в атмосферный воздух от указанного источника. Что это может быть:

  • если речь идет об отопительных котлах - расход газа (угля) за указанный период;
  • время работы оборудования, цехов;
  • расход электродов за указанный период и т.д.

Если вы предоставите доказательства доказательства осуществления выброса от указанного источника, то от ответственности уйти будет невозможно!

Если есть вопросы - прошу их задавать в комментариях!

Людмила Лисичникова

,
Поделиться
У МЕНЯ ВОЗНИК ВОПРОС:
  • Артем
    Опубликовано: 03.04.2019 Ответить на сообщение

    Добрый день!
    При составлении план-графика ПЭК, некоторые вещества исключили из контроля (меньше 0,1ПДК при рассеивании, Углерод (сжа) - не указан в рнаспоряжении 1316р), какого план-графика придерживаться?

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 03.04.2019 Ответить на сообщение

      Добрый! Мое мнение - пока действует разрешение на выброс - придерживаться план-графика контроля из тома ПДВ, почему - я писала в статье. Далее - придерживаться план-графика контроля программы ПЭК.

  • Анна
    Опубликовано: 22.04.2019 Ответить на сообщение

    Добрый день!
    Тот же самый вопрос, что и выше - расхождение плана контроля ПДВ и требований приказа МПР №74.
    Согласно действующему ПДВ, замеры производим 1 раз в год, а требования к программе ПЭК принуждают делать это 2 раза в год.
    РПН также требует выполнения по ПЭК.
    Что делать?

  • Александр Ершов
    Опубликовано: 03.05.2019 Ответить на сообщение

    Добрый день! Такой вопрос - в 2018 году проводили контроль за соблюдением нормативов ПДВ, в 2-ух протоколах по 1-ому загрязняющему веществу было замерено превышение норматива ПДВ. Может ли это привести к штрафу?

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 04.05.2019 Ответить на сообщение

      Если с даты последнего протокола скоро пройдет год и в этот период плановой проверки у вас нет, то волноваться не стоит - срок давности год с даты нарушения. В противном случае, может грозить штраф.

  • Роман
    Опубликовано: 18.07.2019 Ответить на сообщение

    Добрый день! С какой даты считать ГОД ?ПО ВЕЩЕСТВАМ, КОТОРЫЕ НАДО ИССЛЕДОВАТЬ "РАЗ В ГОД"?
    с даты Выдачи РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОС ? или с даты ПРИКАЗА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ПДВ?

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 18.07.2019 Ответить на сообщение

      Добрый вечер! Календарный год. Раз в год - это значит по ЗВ на конкретном источнике должны быть проведены исследования в 2018 - 1 раз, в 2019 - 1 раз. При этом хоть в конце года.

  • Андрей
    Опубликовано: 19.07.2019 Ответить на сообщение

    Здравствуйте! Подскажите, если периодичность контроля раз в год, то значит ли это, что если источник контролировался в этом году, например, в июне, то и в следующем году его надо проверять также в июне?

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 22.07.2019 Ответить на сообщение

      Добрый вечер! Нет, конечно. Вы можете произвести контроль на источнике в течении календарного года. В любой месяц.

  • Светлана
    Опубликовано: 13.08.2019 Ответить на сообщение

    День добрый! У меня 2 вопроса: Подскажите, пожалуйста, если по всем веществам значения менее 0,1пдк, все равно нужно проводить контроль нормативов пдв? и по ЗВ, у нас все 3-го и 4-го класса опасности, одно 2-го кл.опасности, только его и включать в ПЭК? Спасибо!

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 13.08.2019 Ответить на сообщение

      Добрый вечер! Если вы проводите контроль по план-графику контроля, т.е. у вас действующее разрешение на выброс - то нужно. Если по программе ПЭК, то получается не нужно. В ПЭК надо включать все вещества.

  • Валентина
    Опубликовано: 04.09.2019 Ответить на сообщение

    Добрый день. Подскажите пожалуйста, если в программу ПЭК внесен план-график контроля на границе ЖЗ и СЗЗ, но проект расчетной СЗЗ отсутствует - необходимо ли делать эти замеры? Заранее спасибо.

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 04.09.2019 Ответить на сообщение

      Добрый. А на основании чего он туда внесен? Я думаю, что вы же вносили, значит знали что делали. Соответственно замеры делать нужно.

  • Галина
    Опубликовано: 11.09.2019 Ответить на сообщение

    Добрый день! Вопрос: Если сделать расчет рассеивания на границе предприятия и результат не будет превышать 0,1 ПДК мр, то в этом случае не нужно проводить инструментальный контроль каждого источника указанного в графике? Разрешения нет. Декларация является нормативным документом

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 12.09.2019 Ответить на сообщение

      Добрый. Разрешения нет. Значит производственный контроль на источниках вы осуществляете по программе ПЭК. В программе ПЭК это все надо грамотно отразить. Я читала, что скоро комментарии минприроды должны выйти по этому вопросу. Ждем.

  • Татьяна
    Опубликовано: 14.11.2019 Ответить на сообщение

    Прошу подсказать периодичность контроля ЗВ на границе установленной СЗЗ. Спасибо

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 14.11.2019 Ответить на сообщение

      Посмотрите в томе ПДВ - если нет у вас план-графика контроля на выбросами в контрольных точках СЗЗ, то вам и не надо его делать. В томе ПДВ должен быть раздел-обоснование.

  • Алена
    Опубликовано: 09.12.2019 Ответить на сообщение

    Здравствуйте. Разъясните пожалуйста, если в проекте ПДВ нормативы выбросов на источниках были определены расчетным путем, а расчет нормативов выбросов по измерениям концентраций - с помощью ЭВМ, как проводить контроль. Можно самим или нужно обращаться в аккредитованную организацию.

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 09.12.2019 Ответить на сообщение

      Добрый вечер. Смотрите план-график контроля В ПДВ. Расчетным методом контроль проводят когда вещество измерить невозможно...

  • Алексей
    Опубликовано: 20.12.2019 Ответить на сообщение

    Здравствуйте! В плане-графике контроля нормативов выбросов проекта ПДВ стоят сроки 1 раз в 5 лет, таких параметров как азота диоксид, углерода оксид. Скажите это нормально ? Утверждено в 2015 году. Никакого контроля в том числе инструментального соответственно не делалось.

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 20.12.2019 Ответить на сообщение

      Нормально. В томе ПДВ есть обоснование периодичности отбора проба - в зависимости от присвоенной категории...Делайте раз в 5 лет.

  • Алексей
    Опубликовано: 23.12.2019 Ответить на сообщение

    Спасибо!
    Людмила, еще вопрос: если в плане-графике стоит контроль раз в год только гексановой кислоты, то можно ли выполнить контроль рассчетным методом или обязательно вызывать лабораторию для инструментального контроля ?

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 23.12.2019 Ответить на сообщение

      У вас в план-графике контроля должен быть прописан и метод контроля....

  • Оксана
    Опубликовано: 23.12.2019 Ответить на сообщение

    Здравствуйте. Подскажите, на чем основана данная информация: план-график контроля разрабатывается для предприятия с 01.01.2019 - в отчете об инвентаризации.???

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 23.12.2019 Ответить на сообщение

      Добрый вечер. Ошибка конечно - убрала. Спасибо.

Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.
Adblock
detector