Контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов

 

Контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов — это одно из специальных условий получения разрешения на выброс загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферный воздух.

Несмотря на то, что с 01.01.2019 г. разрешение на выброс ЗВ в атмосферный воздух не выдаются — полученные разрешения являются действующими на период срока выдачи.

Контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов

На обороте полученного вашим предприятием разрешения на выброс — прописываются условия его получения, одно из которых:

— «в соответствии с пунктом 1 статьи 25 и пунктом 1 статьи 30 Федерального закона (далее – ФЗ) «Об охране атмосферного воздуха», пунктом 1 статьи 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» получатель настоящего разрешения обязан осуществлять контроль за соблюдением установленных в данном разрешении нормативов ПДВ (ВСВ) в соответствии с ежегодно утверждаемыми графиками контроля».

Следовательно, предприятия , имеющие действующие разрешения на выброс ЗВ в атмосферный воздух, в обязательном порядке должны соблюдать условия получения разрешения на выброс, а именно вести
контроль выбросов загрязняющих веществ в атмосферу!

Контроль за соблюдением установленных в разрешении нормативов ПДВ производится в соответствии с план-графиками контроля аккредитованной лабораторией с установленной периодичностью.

 

План-график контроля разрабатывается для предприятия в рамках разработки проекта ПДВ. В план-графике контроля прописаны источники выбросов, контролируемые вещества и периодичность контроля. План-график необходимо соблюдать! Если, сказано, что периодичность замеров 2 раза в год — значит по указанным веществам должны быть проведены замеры не реже, чем два раза в год.

Таким образом, контроль выбросов загрязняющих веществ в атмосферу необходимо выполнять неукоснительно в соответствии с план-графиком контроля!

Юридическое обоснование необходимости проведения контроля за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов

Контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов

Ответственность за несоблюдение контроля нормативов ПДВ на источниках выбросов

Если установлено, что производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не осуществлялся, то это означает что предприятием допускается несоблюдение условий специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Что чревато применением к вашему предприятию и к вам, как должностному лицу, ответственному за контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов части 2 статьи 8.21 КоАП РФ.

Ответственность за несоблюдение контроля нормативов ПДВ на источниках выбросов

Как избежать ответственности за отсутствие контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

Если вы допустили несоблюдение производственного контроля за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов — можно попробовать уйти от ответственности доказав надзорному органу, что указанный источник (по которому не были проведены замеры аккредитованной лабораторией) не эксплуатировался в указанный период (если периодичность замеров по нему была — 1 раз в год, значит оборудование, от которого происходит выброс ЗВ в атмосферный воздух не эксплуатировалось в течении года, если периодичность замеров — раз в полгода, то соответственно оборудование не эксплуатировалось в течение полугода).

При этом, надзорный орган для привлечения к административной ответственности будет у вас требовать доказательства осуществления выброса ЗВ в атмосферный воздух от указанного источника. Что это может быть:

  • если речь идет об отопительных котлах — расход газа (угля) за указанный период;
  • время работы оборудования, цехов;
  • расход электродов за указанный период и т.д.

Если вы предоставите доказательства доказательства осуществления выброса от указанного источника, то от ответственности уйти будет невозможно!

Если есть вопросы — прошу их задавать в комментариях!

 

Комментарии
  • Аватар
    Артем
    Ответить

    Добрый день!
    При составлении план-графика ПЭК, некоторые вещества исключили из контроля (меньше 0,1ПДК при рассеивании, Углерод (сжа) — не указан в рнаспоряжении 1316р), какого план-графика придерживаться?

    • Людмила Лисичникова
      Людмила Лисичникова
      Ответить

      Добрый! Мое мнение — пока действует разрешение на выброс — придерживаться план-графика контроля из тома ПДВ, почему — я писала в статье. Далее — придерживаться план-графика контроля программы ПЭК.

  • Аватар
    Анна
    Ответить

    Добрый день!
    Тот же самый вопрос, что и выше — расхождение плана контроля ПДВ и требований приказа МПР №74.
    Согласно действующему ПДВ, замеры производим 1 раз в год, а требования к программе ПЭК принуждают делать это 2 раза в год.
    РПН также требует выполнения по ПЭК.
    Что делать?

  • Аватар
    Александр Ершов
    Ответить

    Добрый день! Такой вопрос — в 2018 году проводили контроль за соблюдением нормативов ПДВ, в 2-ух протоколах по 1-ому загрязняющему веществу было замерено превышение норматива ПДВ. Может ли это привести к штрафу?

    • Людмила Лисичникова
      Людмила Лисичникова
      Ответить

      Если с даты последнего протокола скоро пройдет год и в этот период плановой проверки у вас нет, то волноваться не стоит — срок давности год с даты нарушения. В противном случае, может грозить штраф.