БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ЭКОЛОГИИ. ЗАДАВАЙТЕ ВОПРОСЫ В КОММЕНТАРИЯХ
EcoProverka.ru
Назад

Контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов

Опубликовано: 02.04.2019
Время на чтение: 6 мин
15
542

Контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов - это одно из специальных условий получения разрешения на выброс загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферный воздух.

Несмотря на то, что с 01.01.2019 г. разрешение на выброс ЗВ в атмосферный воздух не выдаются - полученные разрешения являются действующими на период срока выдачи.

Согласно Закона № 219-ФЗ разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к объектам 1 и 2 категорий, до 1 января 2019 года, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или предоставления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов.

На обороте полученного вашим предприятием разрешения на выброс - прописываются условия его получения, одно из которых:

- «в соответствии с пунктом 1 статьи 25 и пунктом 1 статьи 30 Федерального закона (далее – ФЗ) «Об охране атмосферного воздуха», пунктом 1 статьи 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» получатель настоящего разрешения обязан осуществлять контроль за соблюдением установленных в данном разрешении нормативов ПДВ (ВСВ) в соответствии с ежегодно утверждаемыми графиками контроля».

Следовательно, предприятия , имеющие действующие разрешения на выброс ЗВ в атмосферный воздух, в обязательном порядке должны соблюдать условия получения разрешения на выброс, а именно вести
производственный контроль за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух!

Контроль за соблюдением установленных в разрешении нормативов ПДВ производится в соответствии с план-графиками контроля аккредитованной лабораторией с установленной периодичностью.

План-график контроля разрабатывается для предприятия в рамках разработки проекта ПДВ, с 01.01.2019 - в отчете об инвентаризации. В план-графике контроля прописаны источники выбросов, контролируемые вещества и периодичность контроля. План-график необходимо соблюдать! Если, сказано, что периодичность замеров 2 раза в год - значит по указанным веществам должны быть проведены замеры не реже, чем два раза в год.

Таким образом, контроль выбросов загрязняющих веществ в атмосферу необходимо выполнять неукоснительно в соответствии с план-графиком контроля!

Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов ЗВ в атмосферу.

Согласно пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха":

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны:

проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

Контроль за охраной атмосферного воздуха - ответственность (штраф)

Если установлено, что производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не осуществлялся, то это означает что предприятием допускается несоблюдение условий специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Это чревато применением к вашему предприятию и к вам, как должностному лицу, ответственному за контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов части 2 статьи 8.21 КоАП РФ.

Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как избежать ответственности за отсутствие контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

Если вы допустили несоблюдение производственного контроля за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов - можно попробовать уйти от ответственности доказав надзорному органу, что указанный источник (по которому не были проведены замеры аккредитованной лабораторией) не эксплуатировался в указанный период (если периодичность замеров по нему была - 1 раз в год, значит оборудование, от которого происходит выброс ЗВ в атмосферный воздух не эксплуатировалось в течении года, если периодичность замеров - раз в полгода, то соответственно оборудование не эксплуатировалось в течение полугода).

При этом, надзорный орган для привлечения к административной ответственности будет у вас требовать доказательства осуществления выброса ЗВ в атмосферный воздух от указанного источника. Что это может быть:

  • если речь идет об отопительных котлах - расход газа (угля) за указанный период;
  • время работы оборудования, цехов;
  • расход электродов за указанный период и т.д.

Если вы предоставите доказательства доказательства осуществления выброса от указанного источника, то от ответственности уйти будет невозможно!

Если есть вопросы - прошу их задавать в комментариях!

Людмила Лисичникова

ГОУ (3) Паспорта на отходы (10) водный объект (9) выбросы (7) модуль природопользователя (7) обучение (2) отходы (32) отчеты (7) питьевая вода (3) плата за негативное воздействие (1) постановка на учет (2) программа ПЭК (3) сточные воды (6) удобрение (4) штрафы (11)

 

,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
  • Артем
    Опубликовано: 03.04.2019 Ответить на сообщение

    Добрый день!
    При составлении план-графика ПЭК, некоторые вещества исключили из контроля (меньше 0,1ПДК при рассеивании, Углерод (сжа) - не указан в рнаспоряжении 1316р), какого план-графика придерживаться?

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 03.04.2019 Ответить на сообщение

      Добрый! Мое мнение - пока действует разрешение на выброс - придерживаться план-графика контроля из тома ПДВ, почему - я писала в статье. Далее - придерживаться план-графика контроля программы ПЭК.

  • Анна
    Опубликовано: 22.04.2019 Ответить на сообщение

    Добрый день!
    Тот же самый вопрос, что и выше - расхождение плана контроля ПДВ и требований приказа МПР №74.
    Согласно действующему ПДВ, замеры производим 1 раз в год, а требования к программе ПЭК принуждают делать это 2 раза в год.
    РПН также требует выполнения по ПЭК.
    Что делать?

  • Александр Ершов
    Опубликовано: 03.05.2019 Ответить на сообщение

    Добрый день! Такой вопрос - в 2018 году проводили контроль за соблюдением нормативов ПДВ, в 2-ух протоколах по 1-ому загрязняющему веществу было замерено превышение норматива ПДВ. Может ли это привести к штрафу?

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 04.05.2019 Ответить на сообщение

      Если с даты последнего протокола скоро пройдет год и в этот период плановой проверки у вас нет, то волноваться не стоит - срок давности год с даты нарушения. В противном случае, может грозить штраф.

  • Роман
    Опубликовано: 18.07.2019 Ответить на сообщение

    Добрый день! С какой даты считать ГОД ?ПО ВЕЩЕСТВАМ, КОТОРЫЕ НАДО ИССЛЕДОВАТЬ "РАЗ В ГОД"?
    с даты Выдачи РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОС ? или с даты ПРИКАЗА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ПДВ?

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 18.07.2019 Ответить на сообщение

      Добрый вечер! Календарный год. Раз в год - это значит по ЗВ на конкретном источнике должны быть проведены исследования в 2018 - 1 раз, в 2019 - 1 раз. При этом хоть в конце года.

  • Андрей
    Опубликовано: 19.07.2019 Ответить на сообщение

    Здравствуйте! Подскажите, если периодичность контроля раз в год, то значит ли это, что если источник контролировался в этом году, например, в июне, то и в следующем году его надо проверять также в июне?

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 22.07.2019 Ответить на сообщение

      Добрый вечер! Нет, конечно. Вы можете произвести контроль на источнике в течении календарного года. В любой месяц.

  • Светлана
    Опубликовано: 13.08.2019 Ответить на сообщение

    День добрый! У меня 2 вопроса: Подскажите, пожалуйста, если по всем веществам значения менее 0,1пдк, все равно нужно проводить контроль нормативов пдв? и по ЗВ, у нас все 3-го и 4-го класса опасности, одно 2-го кл.опасности, только его и включать в ПЭК? Спасибо!

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 13.08.2019 Ответить на сообщение

      Добрый вечер! Если вы проводите контроль по план-графику контроля, т.е. у вас действующее разрешение на выброс - то нужно. Если по программе ПЭК, то получается не нужно. В ПЭК надо включать все вещества.

  • Валентина
    Опубликовано: 04.09.2019 Ответить на сообщение

    Добрый день. Подскажите пожалуйста, если в программу ПЭК внесен план-график контроля на границе ЖЗ и СЗЗ, но проект расчетной СЗЗ отсутствует - необходимо ли делать эти замеры? Заранее спасибо.

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 04.09.2019 Ответить на сообщение

      Добрый. А на основании чего он туда внесен? Я думаю, что вы же вносили, значит знали что делали. Соответственно замеры делать нужно.

  • Галина
    Опубликовано: 11.09.2019 Ответить на сообщение

    Добрый день! Вопрос: Если сделать расчет рассеивания на границе предприятия и результат не будет превышать 0,1 ПДК мр, то в этом случае не нужно проводить инструментальный контроль каждого источника указанного в графике? Разрешения нет. Декларация является нормативным документом

    • Людмила Лисичникова
      Опубликовано: 12.09.2019 Ответить на сообщение

      Добрый. Разрешения нет. Значит производственный контроль на источниках вы осуществляете по программе ПЭК. В программе ПЭК это все надо грамотно отразить. Я читала, что скоро комментарии минприроды должны выйти по этому вопросу. Ждем.

Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения