Мониторинг подземных вод

Методические рекомендации по организации и ведению мониторинга подземных вод на мелких групповых водозаборах и одиночных эксплуатационных скважинах, утверждены 25 июля 2000 года.

Мониторинг подземных вод – система регулярных наблюдений за изменением состояния подземных вод под воздействием природных и техногенных факторов, непосредственно связанная организационно и методически с решением задач прогноза и управления ресурсами, режимом и качеством подземных вод.

Организация мониторинга подземных вод.

Проведение систематических наблюдений за состоянием подземных вод с целью получения данных, характеризующих:

• водоносные горизонты и заключенные в них подземные воды;
• величину и режим отбора подземных вод водозаборными сооружениями;
• техническое состояние водозаборных сооружений;
• состояние зон санитарной охраны водозаборов подземных вод.

Документация

Передача данных наблюдений в территориальные органы управления фондом недр МПР России.

Организация мониторинга подземных вод

Организация мониторинга подземных вод предусматривает выполнение следующих организационно-технических мероприятий:

1. Подготовку и оборудование скважин для производства наблюдений. На действующих и резервных скважинах должны быть нанесены краской номера. Самоизливающиеся скважины оборудуют под крановый режим эксплуатации и на них обязательно устанавливают манометры.
2. Оснащение наблюдателей техническими средствами измерения уровня и температуры подземных вод, дебита скважин: рулетками с электроуровнемерами, водомерами, термометрами, протарированными емкостями, секундомерами. Рулетки с электроуровнемерами с соответствующей документацией недропользователи могут приобрести централизованно через территориальные центры Государственного мониторинга геологической среды МПР России. Для этого недропользователи могут подать заявку в территориальные центры государственного мониторинга геологической среды, в которой следует отразить вид и наименование технических средств, диапазон измерений и необходимое количество экземпляров.
3. Подготовку бланков форм документов для регистрации результатов наблюдений:

• за уровнем,
• температурой подземных вод,
• дебитом водозаборных сооружений,
• за отбором проб на химические и микробиологические анализы.

Для ведения мониторинга подземных вод назначается ответственное должностное лицо, в функции которого входит:

1. производство наблюдений за состоянием подземных вод – уровня, температуры, дебита водозаборных сооружений, отбор проб воды;
2. ведение и хранение документации по водозаборным сооружениям – паспорта скважин, журналы опробования скважин, результаты химических и микробиологических анализов подземных вод, копии лицензионных соглашений;
3. ведение и хранение журналов наблюдений за состоянием подземных вод, водозаборных сооружений, зон санитарной охраны, материалов инспекционных проверок и др.;
4. подготовка документации для передачи в территориальный орган управления фондом недр и отчетности государственного статистического наблюдения за извлечением подземных вод по форме 2тп-водхоз;
5. участие совместно с представителями центров Госсанэпиднадзора в обследовании зон санитарной охраны водозабора.

Ведение наблюдений за состоянием подземных вод

1. Нанесение паспортных номеров на действующих скважинах.
2. Оборудование скважин водомерами для учета количества добываемой воды.
3. Оснащение техническими средствами измерения уровня подземных вод ( рулетка, электроуровень).
4. Ведение журналов для регистрации результатов наблюдений за уровнем подземных вод, дебитом водозаборных сооружений, за отбором проб на химические анализы.
5. Назначение ответственного лица, в обязанности которого входит: производство наблюдений за состоянием подземных вод: уровня, дебита водозаборных сооружений, отбора проб воды; ведение и хранение документации по водозаборным сооружениям: паспорта скважин, журнал опробования скважин, результаты химических анализов подземных вод, копии лицензионных соглашений; ведение и хранение журналов наблюдений за состоянием подземных вод, водозаборных сооружений, материалов проверок.
6.  Пользователь недр обязан не позднее 20 января года, следующего за отчетным, предоставлять «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» по форме, утвержденной законодательством РФ (4-ЛС).
7. Пользователь недр обязан не позднее 22 января года, следующего за отчетным, предоставлять «Сведения об использовании воды» по форме №2-ТП (водхоз).

Наблюдение за уровнем подземных вод

Наблюдение за динамическим уровнем (уровень воды при работающем насосе) подземных вод проводить не менее 1 раза в месяц одновременно с замером дебита.

Если скважина не работает необходимо проводить замеры статического уровня с периодичностью – ежемесячно.Во время ремонта скважин или смены насоса необходимо замерять статический уровень воды после подъема насоса и перед его спуском.

Все измерения уровня (динамический и статический) производятся от края обсадной или пьезометрической трубы. Расстояние от нее до поверхности земли должно быть измерено и занесено в журнал наблюдений за уровнем подземных вод. В журнал вносятся данные глубины уровня подземных вод от поверхности земли, которые вычисляются следующим образом: от глубины уровня подземных вод, измеренного от края обсадной или пьезометрической трубы, отнимается расстояние от края обсадной или пьезометрической трубы до поверхности земли. При занесении записи в журнал наблюдений необходимо указывать, какой уровень замерялся (динамический или статический).
Определение уровня воды в скважинах осуществляется по показаниям манометра, установленного на скважине. Прибор измеряет избыточное давление воды. Величина избыточного давления измеряется в атмосферах либо паскалях (мегапаскалях). Между этими величинами существует взаимосвязь: 0,1 МПА=1 атм= 10 м столба воды (показание манометра 0,1 атм соответствует 1 м превышения уровня воды над точкой установки измерительного прибора). Если показания манометра равны 0, значит, динамический уровень воды находится ниже точки установки измерительного прибора. В таких случая замер уровня осуществляется с помощью электроконтактного уровнемера и рулетки от поверхности земли до уровня воды в пьезометрической трубке.

Наблюдения за эксплуатируемым водоносным горизонтом проводятся непосредственно в водозаборных скважинах. Наблюдаемыми показателями являются величина водоотбора (дебит водозаборной скважины), уровень и температура подземных вод, химический состав, физические свойства подземных вод и микробиологические характеристики. При наличии в составе водозабора резервных скважин последние могут быть использованы в качестве наблюдательных.

Отбор подземных вод является важнейшей характеристикой эксплуатируемого водоносного горизонта. Учет его также необходим для установления величины платежей при пользовании недрами для добычи подземных вод.

В зависимости от принятого способа измерения могут быть определены либо величина отбора объема воды за фиксированный промежуток времени, либо непосредственно дебит скважины, представляющий количество воды, отобранное в единицу времени (л/с, м/ч, м/сут).

В соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84 “Водоснабжение. Наружные сети и наблюдения” все водозаборные скважины оборудуются специальными водомерами, фиксирующими величину отбора воды, и устройствами для измерения уровня.

В случае если эксплуатируемые скважины не оборудованы водомерами, их дебит может быть определен объемным методом – по времени заполнения предварительно протарированной мерной емкости. При известном дебите и времени работы скважины может быть рассчитан водоотбор. Для приближенной оценки дебита и величины водоотбора могут быть использованы косвенные методы:

• по паспортной производительности насоса и времени работы скважины;
• по расходу электроэнергии.

При этом следует учитывать, что использование объемного и косвенного методов допустимо только в течение периода, установленного в условиях лицензии. После его окончания скважины должны быть оборудованы водомерами.

При измерении водоотбора водомерами или объемным методом результаты измерений заносятся в журнал учета водопотребления.

При оценке дебита и водоотбора косвенными методами заполняется форма первичной документации.

Во всех случаях должно фиксироваться время работы скважины.

Фиксация величины водоотбора в журнале учета водопотребления при круглосуточной работе скважины должна проводится 1 раз в 10 сут., при прерывистой работе – перед каждой остановкой скважины.

Данные журналов учета водопотребления используются недропользователями при подготовке государственной отчетности по форме государственного федерального статистического наблюдения 2тп-водхоз.

Наблюдения за уровнем подземных вод в водозаборных скважинах при их круглосуточной работе должны проводиться 1 раз в месяц одновременно с измерением дебита скважины в одни и те же установленные даты.

При некруглосуточной работе скважин измерения уровня следует проводить перед каждой остановкой скважины и перед каждым ее включением. Аналогичные измерения необходимо производить также при наблюдениях за техническим состоянием водозаборных скважин, т.е. перед их остановкой и непосредственно перед их включением.

Для измерения уровня воды в эксплуатационных скважинах используются электроуровнемеры.

Все измерения уровня производятся от края обсадной или пьезометрической трубы, превышение ее над поверхностью земли должно быть тщательно измерено и занесено в журнал режимных наблюдений.

В журнал вносятся данные глубины уровня подземных вод от поверхности земли, которые вычисляются следующим образом: от глубины уровня подземных вод, измеренного от края обсадной или пьезометрической трубы, вычитается высота патрубка (превышение края обсадной или пьезометрической трубы над поверхностью земли).

Измерение уровня производится 2 раза подряд: если второй раз получается новый отсчет, то двукратное измерение повторяется снова.

При эксплуатации самоизливающихся скважин положение уровня подземных вод определяется по показаниям манометра.

Наблюдения за температурой подземных вод в водозаборных скважинах следует проводить главным образом на участках, где может наблюдаться тепловое загрязнение подземных вод, а также в районе развития многолетнемерзлых пород. Эти наблюдения проводятся одновременно с наблюдениями за уровнем подземных вод. Измерения осуществляются специальными приборами (водяными термометрами, электронными регистраторами температур) в интервале установки фильтра при остановке скважины или на изливе.

При измерениях термометр держат в воде в течение нескольких минут. Отсчет по нему производится немедленно после извлечения его из воды. Точность измерений – до 0,1°С. Сначала отсчитываются десятые доли градуса, а затем целые градусы.

Результаты измерений уровней и температур подземных вод записываются наблюдателями в журнал наблюдений непосредственно около скважины.

После окончания измерений наблюдатель должен в тот же день переписать все результаты в таблицу установленной формы, которая в конце года представляется в органы управления фондом недр по субъекту Российской Федерации.

Наблюдение за качеством подземных вод

Руководствуемся:

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 “Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 “Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания”.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3  “Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 “Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий”.

Наблюдения за качеством подземных вод проводят в соответствии с требованиями ГОСТа 2761-84 “Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения”, СанПиНа 2.1.4.544-96 “Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников” и СанПиНа 2.1.4.559-96 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества”.

Комплекс контролируемых нормируемых показателей устанавливается в зависимости от местных природных геолого-гидрогеологических и гидрогеохимических условий, особенностей антропогенной нагрузки. В состав его входят отдельные обобщенные показатели, а также показатели органолептических и санитарно-токсикологических свойств воды, предельно допустимые концентрации которых регламентируются вышеперечисленными ГОСТами и СанПиНами.

В первые годы наблюдений за гидрогеохимическим режимом подземных вод (до установления в качественном составе подземных вод характерных элементов) в пробах воды рекомендуется определять стандартный перечень компонентов, согласованный с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора (обязательно) и соответствующим территориальным центром государственного мониторинга геологической среды. В последующие годы перечень определяемых компонентов может быть сокращен.

Количество и периодичность отбора проб воды для лабораторных исследований регламентируется лицензионными соглашениями либо определяется органами Госсанэпиднадзора.

Перед отбором проб воды из неработающих эксплуатационных и наблюдательных скважин проводится их предварительное прокачивание. Обязательный сброс воды во время прокачивания – не менее 3-5 объемов столба воды в скважине.

Использование эрлифта для прокачек ограничено лишь случаями опробования вод на содержание небольшого количества консервативных элементов (Na, K, SO, Li, Rb, Cs, F, Br и др.) и неприемлемо при отборе проб на анализ неконсервативных компонентов, органических веществ, бактериологический анализ.

Из неработающей скважины отбор проб должен производиться пробоотборником с глубины интервала установки фильтра. Из действующей эксплуатируемой скважины проба отбирается из струи воды, подаваемой насосом.

Если проба на химический анализ не может быть проанализирована в день отбора, ее необходимо консервировать. Во всех случаях проба должна быть доставлена в лабораторию не позднее 3-х суток после ее отбора. Выбор способа консервации проб, самого консерванта зависит от геохимического типа вод, гидрогеохимических свойств определяемых компонентов, особенностей химико-аналитического метода определения и регламентируется соответствующими ГОСТами. Объем проб воды и консерванты определяет лаборатория-исполнитель. В прил.7 приведены наиболее распространенные способы консервации проб. Лаборатории, производящие анализы, должны быть сертифицированы и аккредитованы.

Пробы воды отбираются отдельно на анализируемые показатели, не требующие консервации, и на показатели в зависимости от химического вещества (консерванта) и его объема (см. прил.7).

Учитывая, что отбор проб воды требует специальных знаний и навыков, а также необходимость соблюдения мер безопасности при использовании консервантов (в основном концентрированных кислот и щелочей), рекомендуется заключать договоры на выполнение этих работ со службой государственного мониторинга геологической среды, органами Госсанэпиднадзора или лабораторией, производящей анализы.

К каждой бутылке с пробой воды должна быть прикреплена этикетка (прил.5). Для направления в лабораторию проб воды на анализ составляется ведомость (прил.6) в двух экземплярах: первый экземпляр направляется в лабораторию, второй – остается у недропользователя.

Наблюдения за техническим состоянием водозаборных скважин. В соответствии с “Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов” один раз в год в период, определяемый местными условиями, должна проводиться генеральная проверка состояния скважины и ее оборудования. При генеральной проверке устанавливается состояние обсадных труб, водоприемной части скважины, насосного оборудования, промеряется глубина скважины, производится извлечение водоподъемника (насоса) из скважины и полная его разборка.

Неисправность скважины распознается по изменению производительности, резкому изменению положения уровня, ухудшению качества воды. В случаях, когда изменение производительности и ухудшение качества воды вызваны несколькими причинами, для установления их должны производиться наблюдения за техническим состоянием скважины и водоподъемного оборудования. На основании результатов исследований определяются пути ремонта или ликвидации скважины.

В том случае, если принято решение о ликвидации скважины, она должна быть затампонирована в соответствии с действующим положением.

Результаты работ обязательно должны быть задокументированы и составлен акт в произвольной форме, в котором должны указываться: фактическое состояние обсадных труб, фильтровой части скважины, насосного оборудования, измеренная глубина скважины, а также проведенные ремонтные и профилактические работы. Эти документы хранятся в материалах по эксплуатационным скважинам.

 Наблюдения за состоянием зоны санитарной охраны водозабора.

Этот вид работ включает периодическое (раз в год) обследование совместно с представителями Госсанэпиднадзора зоны санитарной охраны водозабора с целью выявления источников возможного загрязнения подземных вод и проверки соблюдения установленного регламента хозяйственной деятельности в этой зоне.

По результатам каждого обследования составляется акт, в котором указываются источники и причины выявленного или возможного загрязнения подземных вод, а также рекомендации по устранению установленных недостатков и срок их ликвидации. Акт составляется в трех экземплярах: один экземпляр направляется субъекту хозяйственной деятельности, нарушившему регламент хозяйственной деятельности в зоне санитарной охраны водозабора, для реализации выявленных недостатков, второй – органу Госсанэпиднадзора, третий – недропользователю. Копии актов рекомендуется посылать в органы управления фондом недр (ТЦ ГМГС).

Наблюдение за техническим состоянием водозаборных скважин

1. 1 раз в год должна проводиться проверка состояния скважины и ее оборудования, в ходе которой устанавливается состояние обсадных труб, водоприемной части скважины, насосного оборудования, промеряется глубина скважины, производится извлечение насоса из скважины и производится его осмотр.
   Результаты работ должны быть задокументированы и составлен акт, в котором должны указываться фактическое состояние обсадных труб, фильтровой части скважины, насосного оборудования, измеренная глубина скважины, а также проведенные ремонтные и профилактические работы. Документы хранятся в материалах по каждой эксплуатационной скважине.
2. Наблюдение за санитарно-экологическим состоянием территории водозабора.
3. Замеры уровня подземных вод – ежемесячно. Кроме того, необходимо замерять уровни при остановках скважин.
   Отбор проб и их лабораторное исследование:
   – органолептика, обобщенные и бактериология – по сезону года
   – неорганический, органический, радиологический – весна
   Смотреть график производственного контроля.
4. Замеры глубины скважины – 1 раз в год.
5. Замеры дебита скважины – 1 раз в год.
6. Регистрация показаний водомера.
7. Ведение журнала наблюдений за уровнем подземных вод – 1 раз в месяц по выполнению замера.
8. Ведение журнала учета водопотребления.
9. Оформление отчета об использовании подземных вод.

Работы по консервации скважин, ликвидации

Работы по консервации, ликвидации скважин должны выполняться компетентной организацией в соответствии с проектной документацией.
Консервация – герметизация устья скважины на определенный период с целью сохранения ее створа.
Постановление Правительства РФ от 11.02.2016 № 94  “Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов”.

Ликвидация аварийных и непригодных к дальнейшему использованию скважин, а также консервация неиспользуемых скважин осуществляются пользователями недр в соответствии с проектной документацией на ликвидацию или консервацию указанных скважин.

Мониторинг подземных вод

Мониторинг подземных вод на мелких водозаборах и одиночных эксплуатационных скважинах включает наблюдения только за эксплуатируемым водоносным горизонтом в водозаборных скважинах, техническим состоянием этих скважин и состоянием зон санитарной охраны.

Результаты наблюдений (п.п.5.1.-5.3.) на мелких водозаборах и одиночных эксплуатационных скважинах позволяют:

оптимизировать условия водоотбора подземных вод;

продлить срок службы водоподъемного оборудования (насосов);

обосновать мероприятия по улучшению качества подземных вод;

без дополнительных затрат выявить причину выхода из строя эксплуатационных скважин;

обосновать оптимальный перечень компонентов, характеризующих качество подземных вод, что существенно сократит затраты на производство химических анализов воды.

Взаимодействие недропользователей с территориальными органами управления государственным фондом недр и территориальными центрами мониторинга геологической среды.

В соответствии с требованиями, установленными в условиях лицензий, недропользователи представляют в территориальные органы управления государственным фондом недр данные наблюдений за состоянием подземных вод на водозаборах. Сроки представления данных также оговорены в лицензионных соглашениях, но не позднее января месяца предшествующего за отчетным года.

В территориальном центре государственного мониторинга геологической среды производится обработка полученной от недропользователей информации. Эта информация и результаты наблюдений за состоянием подземных вод, проводимых территориальным центром государственного мониторинга геологической среды по соответствующему субъекту Российской Федерации, используются для решения следующих задач:

• оценки изменения состояния подземных вод и других компонентов окружающей природной среды;
• прогноза изменения состояния подземных вод и окружающей среды;
• разработки рекомендаций по рациональному режиму эксплуатации и мероприятий по охране подземных вод.

Образец приказа по недропользованию.