Невыполнение предписания в срок
Невыполнение предписания в срок – это состав административного правонарушения, а именно статьи 19.5 КоАП РФ.
Кстати по этой статье привлекается юридическое лицо как за невыполнение предписания, так и за несвоевременное выполнение предписания.
В ходе проведенной внеплановой или плановой проверки в случае обнаружения нарушений (нарушения) – вам в обязательном порядке должны быть выданы предписания (предписание) об устранении выявленных нарушений….
Кстати, в ходе проведения административного расследования – предписания не выдаются ( кодексом не предусмотрено).
В предписании должны быть указаны сроки его исполнения. В течении 10 дней после истечения срока исполнения предписания ( а лучше все таки раньше) вы в обязательном порядке должны отчитаться о выполнении предписания лицу, его выдавшему.
Ну, а само предписание должно быть выполнено в срок, установленный в тексте вашего предписания.
В случае, если в установленный срок предписание не выполнено, то в отношении вашего юридического лица (предписания выдаются только на юридические лица) будет проведена внеплановая документарная проверка.
Данная проверка будет касаться только того нарушения, за которое вы получили предписание. В ходе внеплановой проверки у вас могут затребовать какие-либо документы, касающиеся того нарушения, за которые вами было получено предписание. Но не более…. Например, если предписание было: “заключить договор с региональным оператором“, то запросить могут информацию по ТКО и соответственно договору.
Результатом внеплановой проверки будут:
- акт о проведении проверки;
- протокол по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
- новое предписание с новыми сроками исполнения.
Протокол для вынесения решения будет отправлен лицом, которое составило протокол, мировому судье для рассмотрения.
В суде вы можете предоставить документы, оправдывающие невыполнение предписания или подтверждающее тяжелое финансовое положение, заявить ходатайство о применении малозначительности или вынесении предупреждения…
Ну и сумма штрафа по частям 38 и 39 статьи 19.5 КоАП РФ:
38. Невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
39. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 38 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Обжалование предписания
Основания для обжалования предписания:
ст.24.1 КоАП РФ:
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статья 26.1 КоАП РФ:
По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ:
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Часть 1 статьи 29.10 КоАП РФ:
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Таким образом, отсутствие в процессуальных документах какого-либо из вышеперечисленного обстоятельства или информации – может послужить основанием для обжалования в судебном порядке.