Пример HTML-страницы

Обращение с отходами строительства и сноса. Требования.

Внесены изменения в Закон Московской области “Об отходах производства и потребления Московской области”, касаемые обращения с отходами строительства и сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, т.е. всех отходов, которые можно отнести к строительным отходам.

К каким отходом можно предъявить указанные требования смотрим в конце статьи.

Порядок обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве утвержден постановлением Правительства Москвы от 26.08.2020 № 1386-ПП и устанавливает правила в сфере обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве (далее -Порядок).

Порядок  должны соблюдать физические лица, юридические лица,  индивидуальные предприниматели, органы исполнительной власти города Москвы:

  • в результате деятельности которых образуются отходы строительства и сноса (далее – ООС);
  • осуществляющих деятельность в области обращения с отходами строительства и сноса на территории города Москвы (т.е. деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ОСС).

 Отходы строительства и сноса – грунт при проведении земляных работ, остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов строительства, образующиеся при строительстве, разрушении, сносе, разборке, реконструкции, ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов.

Как видите из определения, отходы строительства и сноса – это все отходы, образующиеся в результате строительных и ремонтных работ, а также в результате сноса.

Указанным Порядком довольно подробно расписана терминология, качающаяся образования, накопления и размещения ОСС, в том числе введены новые понятия:

Автоматизированная информационная система “Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве” (далее – АИС “ОССиГ”) – автоматизированная информационная система города Москвы, обеспечивающая деятельность в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2014 г. N 335-ПП “Об автоматизированной информационной системе “Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве”.
Участник информационного взаимодействия АИС “ОССиГ” – оператор АИС “ОССиГ”, информационный оператор, пользователи информации АИС “ОССиГ” и поставщики информации в АИС “ОССиГ”, определенные постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2014 г. N 335-ПП “Об автоматизированной информационной системе “Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве”.

Требования к обращению с отходами строительства и сноса на территории города Москвы

Отходообразователь обязан:

  • при наличии технологий по утилизации ОСС, передавать образующиеся отходы на утилизацию, при этом у отходаполучателя должны быть в наличии объекты утилизации. При отсутствии технологии допустима передача ОСС на объекты обезвреживания и/или размещения отходов;
  • исполнять запрет на захоронение отходов, имеющих в своем составе полезные компоненты, подлежащих утилизации;
  • осуществлять накопление ОСС по видам отходов, по группам отходов, по группам однородных отходов в специально оборудованных местах;
  • на объекте образования ОСС  разработать перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хоз.  деятельности на ОС, в том числе по каждому ООС провести инвентаризация отходов;
  • выполнять условия ОССиГ до начала работ, в результате которых образуется ОСС;
  • вести учет отходов;
  • если образующийся отход не входит в ФККО, то произвести отнесение отходов к классу опасности;
  • оформить паспорта на отходы 1-4 класса опасности;
  • передавать сведения в кадастр отходов.

Места накопления отходов строительства и сноса  должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов города Москвы, в том числе постановления Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. N 981-ПП, а также требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов города Москвы в области обращения с отходами, в том числе:

  1. должны иметь ограждение по периметру строительной площадки в соответствии с ГОСТ 23407-78 “Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия”;
  2. должны быть оборудованы таким образом, чтобы исключить загрязнение ОСС почвы и почвенного слоя, подземных и поверхностных водных объектов;
  3. освещение мест накопления ОСС в темное время суток должно отвечать требованиям межгосударственного стандарта ГОСТ 12.1.046-2014 “Система стандартов безопасности труда. Строительство. Нормы освещения строительных площадок”.

Отходопроизводитель, отходоперевозчик и отходополучатель должны быть зарегистрированы как участники информационного взаимодействия АИС “ОССиГ” в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия с использованием АИС “ОССиГ”, утверждаемым Департаментом строительства города Москвы по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы.

Требования к транспортированию отходов строительства и сноса

Транспортированием ООС может заниматься как отходопроизводитель, так и лицо, с которым у отходопроизводителя заключен договор на указанную услугу – отходоперевозчик.

Порядком утверждено, что транспортированием отходов должно заниматься лицо, имеющее специализированный транспорт, который:

  • должен быть снабжен  специальными знаками,
  • оборудован системой глобальной спутниковой навигации и радиотехническим средством слежения, позволяющим осуществлять оперативный контроль за его перемещением, позволяющей обеспечивать оперативное навигационно-временное обеспечение транспортного средства в реальном времени с передачей данных в АИС “ОССиГ”.

При этом вывоз ОСС должен осуществляться по наиболее оптимальному транспортному маршруту.

Предусмотрены следующие требования к отходоперевозчикам:

  • пункт назначения при транспортировании ООС должен соответствовать разрешению на перемещение ОССиГ;
  • отходоперевозчик должен соблюдать общие требования законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, предъявляемые к перевозкам грузов автомобильным и иным транспортом;
  • иметь копии паспортов отходов I-IV класса опасности или материалов отнесения отходов к V классу опасности на транспортируемые им ОСС;
  • иметь копии документов, подтверждающих количества транспортируемых ОСС, целей и места назначения их транспортирования, в том числе разрешение на перемещение ОССиГ;
  • отходоперевозчик обязан оснастить транспортные средства системой глобальной спутниковой навигации и радиотехническим средством слежения, позволяющим осуществлять оперативный контроль за его перемещением;
  • отходоперевозчик обязан обеспечить передачу данных с установленных радиотехнических средств слежения на транспортных средствах, предназначенных для транспортирования ОСС, в АИС “ОССиГ”.

Как видите, исполнение всех требований по обращению и транспортированию ООС – довольно сложная задача, в том числе и в финансовом плане. Поэтому разумнее отходопроизводителю сконцентрироваться на исполнении требований по обращению с ООС, а отходоперевозчику – на исполнении требований по транспортированию отходов.

При этом ответственность за выполнением отходоперевозчиком требований возложена на отходопроизводителя в рамках проверки исполнения договорных обязательств.

Производителям отходов важно выбрать компанию, занимающуюся транспортированием отходов в соответствии с требованиями законодательства.

Вывоз строительного мусора в москве

Одна из компаний, удовлетворяющая требованиям нового законодательства – компания «МосСтройМусор», специализирующаяся на вывозе строительного, крупногабаритного и промышленного мусора. Компания работает с частными лицами и организациями Москвы и Московской области. Успешно прошли процедуру лицензирования на право оказания услуг по вывозу строймусора и зарегистрированы в системе ОССиГ.

Требования к объектам приема отходов строительства и сноса

Объекты приема ОСС должны быть оборудованы комплексом программно-технических средств, а также должны быть зарегистрированы в АИС “ОССиГ” в установленном порядке. Указанный комплекс программно-технических средств предоставляется Департаментом информационных технологий города Москвы по заявкам уполномоченного органа.

Разрешение на транспортирование ОСС

У отходопроизводителя до начала работ должно быть в наличии разрешение на перемещение ОССиГ и которое должно выполняться только в рамках срока действия разрешения.

Нарушения условий разрешения на перемещение ОССиГ:

  • транспортирование и передача отходов, не указанных в разрешении;
  • превышение массы отходов, указанной в разрешении;
  • нарушение срока действия разрешения.

Отходы от строительных и ремонтных работ – перечень

80000000000

ОТХОДЫ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕМОНТА

81000000000

ОТХОДЫ ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬНОГО УЧАСТКА, РАЗБОРКИ И СНОСА ЗДАНИЙ
(растительные отходы при подготовке строительного участка см. Блок 1, группу 1 50)

81110000000

Отходы грунта при проведении земляных работ

81110001495

грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами

81111000000

Отходы грунта при проведении открытых земляных работ

81111111494

отходы грунта при проведении открытых земляных работ малоопасные

81111112495

отходы грунта при проведении открытых земляных работ практически неопасные

81111221405

отходы торфа при проведении открытых земляных работ

(Позиция дополнительно включена с 8 декабря 2018 года приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451)

81111531404

грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов

(Позиция дополнительно включена с 8 декабря 2018 года приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451)

81112000000

Отходы грунта при проведении подземных земляных работ

81112211394

растворы буровые глинистые на водной основе при горизонтальном, наклонно-направленном бурении при строительстве подземных сооружений

81112311394

шламы буровые при горизонтальном, наклонно-направленном бурении с применением бурового раствора глинистого на водной основе малоопасные

81112312395

шламы буровые при горизонтальном, наклонно-направленном бурении с применением бурового раствора глинистого на водной основе практически неопасные

81113000000

Отходы грунта при проведении подводных земляных работ

81113111205

отходы (грунты) дноочистительных работ на водных объектах обезвоженные практически неопасные

81200000000

Отходы от сноса и разборки зданий (отходы бетона и железобетона см. группу 8 22)

81210101724

древесные отходы от сноса и разборки зданий

81220101205

лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий

81290101724

мусор от сноса и разборки зданий несортированный

81291111203

мусор от сноса и разборки производственных зданий, загрязненных соединениями свинца

81291112203

мусор от сноса и разборки производственных зданий, загрязненных ртутью и ее соединениями

81900000000

Прочие отходы подготовки строительного участка

81910001495

отходы песка незагрязненные

81910003215

отходы строительного щебня незагрязненные

81991111704

отходы подготовки строительного участка, содержащие преимущественно древесину, бетон, железо

82000000000

ОТХОДЫ СТРОИТЕЛЬСТВА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
(отходы древесных, асбестсодержащих строительных материалов см. Блоки 3, 4; отходы теплоизоляционных материалов см. Блок 4 группу 4 57)

82100000000

Отходы строительных материалов на основе природного камня

82110101215

лом бортовых камней, брусчатки, булыжных камней и прочие отходы изделий из природного камня

82121111205

отходы резки, пиления, обработки блоков из натурального мрамора

82150000000

Отходы песчано-гравийных смесей

(Позиция дополнительно включена с 8 декабря 2018 года приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451)

82151111405

отходы песчано-гравийной смеси незагрязненные

(Позиция дополнительно включена с 8 декабря 2018 года приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451)

82200000000

Отходы строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов

82202112495

отходы (остатки) сухой бетонной смеси практически неопасные

82210101215

отходы цемента в кусковой форме

82213111204

отходы плиточного клея на основе цемента затвердевшего малоопасные

82217111514

отходы изделий из асбоцемента при ремонте инженерных коммуникаций

82220101215

лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме

82221111204

лом бетона при строительстве и ремонте производственных зданий и сооружений

82223111204

отходы бетона, загрязненные нефтью или нефтепродуктами в количестве не более 15%

82230101215

лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме

82233111204

отходы железобетона, загрязненные нефтью или нефтепродуктами в количестве не более 15%

82240101214

отходы затвердевшего строительного раствора в кусковой форме

82291111204

лом бетонных, железобетонных изделий в смеси при демонтаже строительных конструкций

82300000000

Отходы керамических строительных материалов

82310101215

лом строительного кирпича незагрязненный

82320101215

лом черепицы, керамики незагрязненный

82331111504

отходы труб керамических при замене, ремонте инженерных коммуникаций

82400000000

Отходы строительных материалов на основе минеральных вяжущих веществ

82410000000

Отходы строительных материалов на гипсовой основе (панели и плиты для перегородок, гипсокартонные листы, вент-блоки)

82411001204

обрезь и лом гипсокартонных листов

82411002204

лом пазогребневых плит незагрязненный

82419111205

отходы гипса при ремонтно-строительных работах

82420000000

Отходы строительных силикатных материалов

82421111205

лом силикатных кирпичей, камней, блоков при ремонтно-строительных работах

(Позиция дополнительно включена с 8 декабря 2018 года приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451)

82430000000

Отходы строительных материалов на основе извести (известково-песчаные, известково-шлаковые и известково-зольные материалы)

82431121214

отходы извести гашеной в кусковой форме при ремонтно-строительных работах

(Позиция дополнительно включена с 8 декабря 2018 года приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451)

82441111214

отходы мела в кусковой форме при ремонтно-строительных работах

82451111205

отходы бентонитовой глины при ремонтно-строительных работах

(Позиция дополнительно включена с 5 февраля 2018 года приказом Росприроднадзора от 28 ноября 2017 года N 566)

82490000000

Прочие отходы строительных материалов на основе минеральных вяжущих веществ

82490001294

отходы шпатлевки

82491000000

Отходы затвердевших строительных смесей прочих

82491111204

отходы штукатурки затвердевшей малоопасные

82531511204

лом и отходы минераловолокнистых потолочных плит на основе перлита, пригодные для утилизации

(Позиция дополнительно включена с 5 февраля 2018 года приказом Росприроднадзора от 28 ноября 2017 года N 566)

82600000000

Отходы рулонных кровельных и гидроизоляционных материалов

82610000000

Отходы битумных, дегтевых, дегтебитумных, битумополимерных, резино-дегтевых и битумных безосновных материалов

82611111203

отходы битума нефтяного строительного

82611131713

отходы битумной изоляции трубопроводов

82611311313

отходы пропитки битумной для упрочнения асфальтобетонного покрытия

82614131714

отходы битумно-полимерной изоляции трубопроводов

82614311313

отходы пропитки битумно-полимерной для упрочнения асфальтобетонного покрытия

82620000000

Отходы строительных материалов на основе картона (рубероид, пергамин, толь) незагрязненные

82621001514

отходы рубероида

82622001514

отходы толи

82630000000

Отходы строительных материалов на стеклооснове

82631011204

отходы изопласта незагрязненные

82632111204

отходы строительных материалов на основе стеклоизола незагрязненные

82634111204

отходы гидроизоляционных материалов на основе стекловолокна и синтетического каучука

82700000000

Отходы строительных материалов на основе пластмасс и полимеров, не вошедшие в Блок 4

82710000000

Отходы линолеумов, полимерных плиток

82710001514

отходы линолеума незагрязненные

82720000000

Отходы полимерных кровельных материалов

82731111504

отходы труб полимерных при замене, ремонте инженерных коммуникаций

82740000000

Отходы полимерных антикоррозионных покрытий

(Позиция дополнительно включена с 8 декабря 2018 года приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451)

82742311714

отходы полимерного антикоррозийного рулонного покрытия для защиты трубопроводов

(Позиция дополнительно включена с 8 декабря 2018 года приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451)

82790000000

Отходы строительных материалов на основе пластмасс и полимеров прочие

82799001724

смесь незагрязненных строительных материалов на основе полимеров, содержащая поливинилхлорид

82900000000

Прочие отходы строительства и ремонта зданий, сооружений

82913111205

отходы опалубки деревянной, загрязненной бетоном

82913211624

отходы древесные при демонтаже временных дорожных покрытий

82915111624

отходы дублированных текстильных материалов для строительства, загрязненных цементом, бетоном, строительным раствором

82917111714

отходы кровельных и изоляционных материалов в смеси при ремонте кровли зданий и сооружений

82918111424

пыль полиуретана при резке панелей с полиуретановым утеплителем

(Позиция дополнительно включена с 5 февраля 2018 года приказом Росприроднадзора от 28 ноября 2017 года N 566)

82924000000

Отходы при ремонте элементов систем водо- и газопроводов, канализационных сетей

(Позиция дополнительно включена с 8 декабря 2018 года приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451)

82924111405

отходы зачистки тепловых камер и непроходных каналов при ремонте теплотрасс

(Позиция дополнительно включена с 8 декабря 2018 года приказом Росприроднадзора от 2 ноября 2018 года N 451)

83000000000

ОТХОДЫ ПРИ ДЕМОНТАЖЕ, РЕМОНТЕ АВТОДОРОЖНЫХ ПОКРЫТИЙ

83010001715

лом дорожного полотна автомобильных дорог (кроме отходов битума и асфальтовых покрытий)

83020001714

лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий

84000000000

ОТХОДЫ ПРИ ДЕМОНТАЖЕ, РЕМОНТЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПУТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА

84100000000

Шпалы железнодорожные отработанные

84100001513

шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами, отработанные

84111111514

шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные масляным антисептиком, отработанные

84121111524

шпалы железнодорожные железобетонные отработанные

84121112525

шпалы железнодорожные железобетонные отработанные практически неопасные

84200000000

Отходы балласта, грунта, образовавшиеся при ремонте железнодорожных путей, загрязненные нефтепродуктами

84210000000

Отходы балласта при зачистке железнодорожных путей

84210101213

балласт из щебня, загрязненный нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов 15% и более)

84210102214

балласт из щебня, загрязненный нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%)

84219000000

Балласт из прочих материалов загрязненный

84220000000

Отходы грунта, снятого при ремонте железнодорожного полотна

84220101493

отходы грунта, снятого при ремонте железнодорожного полотна, загрязненного нефтепродуктами, умеренно опасные

84220102494

отходы грунта, снятого при ремонте железнодорожного полотна, загрязненного нефтепродуктами, малоопасные

84900000000

Прочие отходы при демонтаже, ремонте железнодорожного путевого хозяйства

84921112205

отходы древесные от замены железнодорожных шпал

88235111214

отходы и лом диабазовой плитки, загрязненной кремнийорганическими соединениями

(Позиция дополнительно включена с 5 февраля 2018 года приказом Росприроднадзора от 28 ноября 2017 года N 566)

88510000000

Отходы строительства и ремонта радиационно-опасных объектов

88511111614

отходы изделий из древесины при проведении строительных и ремонтных работ на радиационно-опасных объектах

88512111723

отходы изделий из цветных металлов в смеси с преимущественным содержанием меди при проведении строительных и ремонтных работ на радиационно-опасных объектах

88512211724

отходы изделий из черных металлов в смеси при проведении строительных и ремонтных работ на радиационно-опасных объектах

88512311504

отходы тары из черных металлов при проведении ремонтных и строительных работ на радиационно-опасных объектах

88513111514

отходы минеральной ваты при проведении строительных и ремонтных работ на радиационно-опасных объектах

88513121524

отходы рулонных кровельных и гидроизоляционных материалов при проведении работ на радиационно-опасных объектах

88518111724

мусор строительный, содержащий преимущественно неметаллические минеральные строительные материалы, при проведении строительных и ремонтных работ на радиационно-опасных объектах

89000000000

ПРОЧИЕ ОТХОДЫ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕМОНТА

89000001724

отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ

89000002494

отходы (остатки) песчано-гравийной смеси при строительных, ремонтных работах

89000003214

отходы щебня, загрязненного нефтепродуктами, при ремонте, замене щебеночного покрытия (содержание нефтепродуктов менее 15%)

89001111725

мусор от строительных и ремонтных работ, содержащий материалы, изделия, отходы которых отнесены к V классу опасности

(Позиция дополнительно включена с 5 февраля 2018 года приказом Росприроднадзора от 28 ноября 2017 года N 566)

89003121724

отходы строительных материалов на основе полипропилена, стекловолокна и целлюлозы в смеси при строительных и ремонтных работах

(Позиция дополнительно включена с 5 февраля 2018 года приказом Росприроднадзора от 28 ноября 2017 года N 566)

89100000000

Отходы инструментов, загрязненных при строительных и ремонтных работах

89110000000

Инструменты, загрязненные штукатурными, лакокрасочными материалами

89111000000

Инструменты лакокрасочные загрязненные

89111001523

инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве 5% и более)

89111002524

инструменты лакокрасочные (кисти, валики), загрязненные лакокрасочными материалами (в количестве менее 5%)

89111111524

пневмораспылители, отработанные при окрасочных работах (содержание лакокрасочных материалов менее 5%)

89112000000

Инструменты для кладочных, штукатурных работ загрязненные

89112001524

шпатели отработанные, загрязненные штукатурными материалами

89200000000

Обтирочный материал, загрязненный при строительных и ремонтных работах

89201000000

Обтирочный материал, загрязненный лакокрасочными материалами на основе сложных полиэфиров

89201101604

обтирочный материал, загрязненный лакокрасочными материалами на основе алкидных смол

89211000000

Обтирочный материал, загрязненный прочими лакокрасочными материалами

89211001603

обтирочный материал, загрязненный лакокрасочными материалами (в количестве 5% и более)

89211002604

обтирочный материал, загрязненный лакокрасочными материалами (в количестве менее 5%)

89321111423

пыль шлифовки загрунтованных поверхностей, содержащая алкидные, меламиновые смолы

Людмила Лисичникова
Оцените автора
( Пока оценок нет )
EcoProverka.ru
Добавить комментарий

Пример HTML-страницы