Пример HTML-страницы

Порядок по обращению с отходами – образец

ПОЛОЖЕНИЕ
Порядок обращения с отходами производства и потребления

Акционерное общество «***»

Содержание

1 Назначение и область применения
Данное Положение устанавливает правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, устанавливает порядок учета и контроля за образованием, сбором, хранением, утилизацией и размещением отходов производства по подразделениям предприятия.

Знание настоящего положения является обязательным для соблюдения всеми сотрудниками предприятия и должно применяться во всех структурных подразделениях AO «***», в процессе производственной деятельности которых образуются отходы.
2 Определения и сокращения
Вид отходов– совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой
классификации отходов.
Места (площадки) накопления отходов- специально оборудованные сооружения, обустроенные в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях дальнейшей передачи отходов для использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
Накопление отходов– складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Обращение с отходами– деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Опасные отходы– отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.

Отходы производства и потребления (далее- отходы)- вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Паспорт отходов– документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
Первичный сбор отходов– складирование отходов в течение определенного времени в местах их образования с целью обеспечения последующих работ по обращению с отходами (перемещение на места накопления отходов).
Транспортирование отходов– перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом в пределах территории Российской Федерации, в том числе по автомобильные дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица либо предоставленного им на иных правах.

Твердые коммунальные отходы– отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации отходы в зависимости от
степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются на пять классов опасности:
I класс – чрезвычайно опасные;

II класс – высоко опасные;

III класс – умеренно опасные;

IV класс – малоопасные;

V класс – неопасные.

Утилизация отходов– использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки.
3 Нормативные ссылки
Настоящее Поло;ение разработано в соответствии с требованиями:
— Федерального Закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
— Федерального Закона от 24.06.1998 г. N 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» ;
— Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения”;
— СанПиН 2.1.3684-21 “Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий”.

4 Экологические требования по обращению с отходами
4.1 Общие правила обращения с отходами
К работам, связанным с обращением с отходами, допускаются лица не моложе 18 лет, назначенные
приказом по предприятию и прошедшие медицинское освидетельствование, имеющие профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами.
Копии приказа о назначении ответственных и свидетельств о прохождении обучения хранятся у инженера-эколога.
Лица, допущенные к обращению с отходами, и руководители подразделений предприятия несут
ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
✅ за несвоевременное ознакомление персонала с настоящим Положением;
✅ невыполнение требований данного Положения;
✅ размещение отходов на несанкционированных либо не оборудованных для этих целей местах;
✅ нарушение учета, норм и правил сбора, накопления отходов;
✅ предоставление неполной, искаженной информации по обращению с отходами;
✅ передачу отходов без оформления в установленном порядке сопроводительной документации.
На отходы I – IV классов опасности должен быть составлен паспорт.
При перемещении отходов с мест первичного образования до мест накопления отходов должны быть созданы условия, исключающие возможность их потери в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным или иным объектам.
4.2 Экологические и санитарно-гигиенические требования при обращении с отходами
Все подразделения предприятия, в результате производственной деятельности которых образуются
отходы, обязаны:
✅соблюдать действующее экологические, санитарно-эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами;
✅ обеспечивать условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние
окружающей среды и здоровье людей при необходимости накопления производственных отходов в
местах первичного сбора отходов (до момента направления на места (площадки) накопления отходов);
✅ вести учет образования отходов и передачи их на накопление;
✅ своевременно предоставлять достоверную информацию об объемах образованных отходов, а также необходимую информацию в области обращения с отходами ответственному за обращение с опасными отходами по предприятию в целом, т.к. данные учета используются при составлении сводного по предприятию статистического отчета по форме 2-TП (отходы), отчета о выполнения программы производственного экологического контроля и являются основанием для расчета
платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Все производственные участки осуществляют сбор отходов раздельно по видам и классам опасности
только в местах первичного сбора отходов. Засорение территории отходами не допускается. Контроль возлагается на ответственного по обращению с опасными отходами, назначенного ма основании приказа.
4.3 Порядок сбора, накопления и хранения отходов
В результате производственной деятельности в подразделениях предприятия образуются и накапливаются отходы, которые подлежат учету, сбору, накоплению и хранению с целью дальнейшей передачи на утилизацию.
При необходимости в подразделениях организуются места первичного сбора на рабочих местах. При этом необходимо определить для этого наиболее удобную площадку для последующего вывоза/выноса отхода.
Место первичного сбора должно быть организовано, маркировано и оборудовано в соответствии с
требованиями безопасности.
Для временного хранения отходов производства и потребления могут эксплуатироваться специально оборудованные открытые и (или) закрытые места или площадки:
Временное хранение в пределах закрытым мест осуществляется в случае:
✅ принадлежности отхода к I- III классам опасности в зависимости от их свойств;
✅ необходимости создания особых условий хранения, а также надежной изоляции отходов от доступа посторонних лиц;
✅ необходимости создания особых условий хранения отходов для сохранения их ценных качеств как вторичного сырья;
✅ сбора и накопления отходов в непосредственных местах их образования (в цехах, производственных помещениях).
Площадки для накопления отходов на территории предприятия должны соответствовать следующим требованиям:
✅ покрытие площадки выполняется из неразрушаемого и непроницаемого для токсичных веществ материала (керамзитобетона, полимербетона, асфальтобетона, плитки);
✅ должно быть исключено попадание отходов в сточные, ливневые воды и па почву;
✅ площадка должна иметь удобный подъезд транспорта для вывоза отходов.
Хранение в открытой таре отходов, содержащих летучие вредные вещества, не допускается.
Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов:
✅ отходы I, II и III классов опасности хранятся в закрытой или герметичной таре (металлические или пластиковые контейнеры, ящики, бочки и др.);
✅ отходы IV и V классов опасности могут храниться в открытой таре. Временное хранение твердых
отходов IV и V классов опасности в зависимости от их свойств допускается осуществлять без тары –
навалом, насыпью, в кипах и т.п.

При наличии в составе отходов веществ различного класса опасности предельное количество накопления, время и способ хранения определяются наличием наиболее опасных веществ.
При любом хранении отходы должны складироваться так, чтобы была исключена возможность их падения, опрокидывания, разливания, обеспечивалась доступность и безопасность их погрузки для отправки на специализированные предприятия для дальнейшего обращения.
Правильность первичного сбора отходов на рабочих местах и технологических линиях контролирует ответственный за накопление отхода, который должен довести до сведения сотрудников подразделения правила первичного сбора данного вида отхода, указать место или площадку для накопления.
При достижении предельного количества отходов ответственный за первичный сбор отхода в
подразделении обязан инициировать вывоз отхода к месту (площадке) временного накопления. Для этого необходимо:
✅ информировать инженера- эколога о необходимости вывоза отхода при помощи служебной записки;
✅ заранее согласовать время и место передачи отхода инженеру- экологу;
✅ запрещено оставлять отходы за пределами отходообразующего подразделения без присмотра, в т.ч. самостоятельно выставлять их на площадку временного накопления отходов;
✅ запрещается допускать скопления на рабочем месте отходов в количествах, препятствующих
нормальному протеканию технологических процессов, свободному перемещению персонала и
транспорта.
Расположение мест (площадки) временного накопления отходов определяется исходя из требований к условиям накопления данного вида отхода, удобства транспортирования с минимальным воздействием на окружающую среду.
Инженер- эколог осуществляет периодические (1 раз в квартал) инвентаризацию мест временного
накопления отходов и мест первичного сбора, обращая внимание на их общее состояние, правильность их оборудования.

4.4 Требования безопасности при работе с отходами

При проведении работ с отходами необходимо соблюдать аккуратность.
В целях предотвращения и быстрой ликвидации возможных аварийных ситуаций места накопления отходов должны:
✅ быть оборудованы противопожарными устройствами и инвентарем;
✅ содержать необходимые реагенты для нейтрализации утечки отходов;
Перед транспортировкой все отходы должны быть упакованы в соответствии с установленными
законодательством требованиями к их упаковке.
Укладка отходов производится таким образом, чтобы при транспортировке они не могли выпасть или разбиться.

Все действия по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций на предприятии,
произошедших с отходами производства и потребления, ведутся под надзором лиц, допущенных к
обращению с отходами I – V классов опасности, имеющих профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами).

4.5 Порядок учета отходов по подразделениям
Учету подлежат все виды отходов I – V классов опасности образовавшихся, а также переданных на
утилизацию организациям за учетный период.
Все действия, осуществляемые с отходами, должны быть отражены в соответствующих документах.
Движение всех видов отходов должно прослеживаться и контролироваться.
Для контроля и учета количества образовавшихся отходов, количества переданных отходов на утилизацию сторонней организации, количества накопленных в местах первичного сбора и местах временного накопления отходов, инженер- эколог ведет Журнал первичного учета отходов по установленной форме.
Учет в области обращения с отходами ведется по организации в целом.
На каждый вид отхода I — IV классов опасности необходимо иметь Паспорт отхода, который
разрабатывает и хранит оригинал инженер- эколог.

4.6 Ответственность при обращении с производственными отходами
За соблюдение требований законодательства по организации производственного контроля в области обращения с отходами отвечает инженер- эколог.
Руководители подразделений являются ответственными за образование отходов и контролирует процесс первичного сбора отходов, образующихся в результате работы его подразделения.
В случае нарушения правил раздельного сбора отходов в местах первичного сбора в подразделениях, руководители подразделений организовывают сортировку отходов силами подразделения.
Знание настоящего Положения является обязательным для всех сотрудников предприятия.

5 Требования к организации мест первичного сбора и временного накопления отходов
5.1 Места (площадки) открытого типа
Для первичного сбора и накопления отходов производства и потребления могут быть использованы
специально оборудованные открытые площадки/контейнеры.
Накопление отходов в пределах открытой площадки может осуществляться при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и гигиенических нормативов. На открытой площадке могут храниться отходы IV-V классов опасности для окружающей природной среды или более высокого класса в специальной герметично закрывающейся таре.
Открытая площадка накопления отходов представляет собой специально выделенный и оборудованный участок, предназначенный для накопления отходов и оборудованный в соответствии с требованиями экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности.
Открытая площадка накопления отходов производства и потребления должна:
✅ располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
✅ быть огорожена забором для предотвращения доступа посторонних лиц;
✅ иметь твердое водонепроницаемое покрытие (асфальтовое, бетонное, железобетонное,
керамзитобетонное и др.);
✅ спланирована так, чтобы участок был защищен от подтопления поверхностными водами. При
необходимости перехвата дождевых и паводковых вод по границе площадки проектируется водоотводный лоток, ограждение или обваловка.
✅ должна иметь удобный подъезд автотранспорта (погрузчиков) для вывоза отходов;
✅ при необходимости для защиты массы отходов от воздействия атмосферных осадков и ветра должна быть предусмотрена эффективная защита (навес, упаковка отходов в герметичную тару, контейнеры с крышками, тенты, сетки и др.).
Накопление отходов на открытой площадке не должно приводить к химическому и/или биологическому загрязнению, а также захламлению почв на прилегающих территориях.
5.2 Места (площадки) закрытого типа
Для организации закрытых площадок временного накопления отходов производства и потребления могут использоваться специально предназначенные для этой цели стационарные складские здания, отдельные помещения или выделенные площади внутри складских и/или производственных, вспомогательных зданий, а также нестационарные складские здания и сооружения.
Стационарные складские помещения должны размещаться в специальных одноэтажных зданиях, разделенных на отсеки по виду хранения отходов.

В целях предотвращения доступа посторонних лиц здания и помещения, используемые для накопления отходов, должны иметь двери, закрываемые на замок.
Помещения, используемые для хранения токсичных отходов, должны быть сухими, светлыми, иметь естественную и механическую вентиляцию.
Пол складских помещений должен быть выполнен из кислотно- и щелочеустойчивых материалов с уклоном, обеспечивающим сбор жидких отходов и воды от смыва в приямок. При входе в склад должен быть устроен пандус или порог, предотвращающий растекание жидких отходов в случае аварии за пределы склада.
В зависимости от состава и свойств хранящихся опасных отходов в складских помещениях должны быть предусмотрены средства индивидуальной защиты, аптечка для оказания первой медицинской помощи.
В случае накопления отходов, обладающих пожароопасными, взрывоопасными свойствами и/или
высокой реакционной способностью, стекла оконных проемов должны быть окрашены в желтый или белый цвет для предотвращения попадания солнечных лучей в помещение склада.
Тип тары, используемой для накопления отходов, зависит от класса опасности отходов для окружающей природной среды, содержания в составе отходов летучих вредные компонентов, агрегатного состояния и физических свойств.
Tapa и упаковка должны быть прочными, исправными, полностью предотвращать утечку и/или рассыпание отходов, обеспечивать их сохранность при хранении. Tapa должна быть изготовлена из материала, устойчивого к воздействию данного вида отхода и его отдельных компонентов, атмосферных осадков, перепадов температуры и прямых солнечных лучей.
Для накопления отходов I- III классов опасности в зависимости от их химических и физических
свойств, агрегатного состояния необходимо использовать закрытую и/или герметичную тару:
✅ металлические или пластиковые контейнеры, лари, ящики и др.;
✅ металлические или пластиковые бочки, баки, баллоны, стеклянные емкости и др.;
✅ прорезиненные или полиэтиленовые пакеты, бумажные, картонные, тканевые мешки, кули и др.
Емкости, используемые для накопления жидких отходов, должны быть установлены на поддонах,
обеспечивающих сбор и хранение всей пролившейся жидкости.
Накопление твердых отходов IV и V классов опасности в зависимости от их свойств допускается
осуществлять без тары- навалом, насыпью, в виде гряд, отвалов, в кипах, рулонах, брикетах, тюках, в штабелях и отдельно на поддонах или подставках (в случаях, когда загрузка отходов производства и потребления в контейнер оказывается невозможна или нецелесообразна).

5.3 Требования пожарной безопасности при обращении с отходами
Временное накопление отходов производства и потребления должно осуществляться в соответствии с правилами противопожарного режима в Российской Федерации. Степень огнестойкости объекта, где осуществляется накопление отходов производства и потребления, определяется наличием у отходов пожароопасных свойств (способность к окислению, самонагреванию и
воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.):
✅ безопасные вещества и материалы следует хранить в помещениях или на открытых площадках любого типа (если это не противоречит технические условиям на вещество);
✅ малоопасные вещества и материалы допускается хранить в складах всех степеней огнестойкости, кроме V степени огнестойкости;
✅ опасные вещества и материалы необходимо хранить в складах I и II степени огнестойкости;
✅ особо опасные вещества и материалы необходимо хранить в складах I и II степени огнестойкости,
преимущественно в отдельно стоящих зданиях.
В зависимости от токсикологической и физико- химической характеристики отходов и их компонентов отходы допускается временно хранить:
✅ в производственном или вспомогательном помещении (склад, кладовая);
✅ во временном нестационарном складе;
✅ на открытой площадке.
Площадка, на которой осуществляется накопление отходов, обладающих пожароопасными
свойствами, должна быть оборудована первичными средствами пожаротушения.
На одной площадке запрещается хранить вещества и материалы, имеющие неоднородные средства
пожаротушения.
В пределах одной площадки запрещается складирование таких отходов, которые (без учета защитных свойств тары или упаковки):
✅ увеличивают пожарную опасность каждого из рассматриваемых материалов и веществ в отдельности;
✅ вызывают дополнительные трудности при тушении пожара;
✅ усугубляют экологическую обстановку при пожаре по сравнению с пожаром отдельных веществ и
материалов, взятых в соответствующем количестве;
✅ вступают в реакцию взаимодействия.
В местах первичного сбора и временного накопления пожароопасных отходов запрещается курить и
пользоваться открытым огнем.
Весь персонал, работающий с отходами, должен знать характеристики отходов и правила тушения огня при их загорании:
загоревшиеся отработанные масла, горюче- смазочные жидкости, обтирочный материал необходимо тушить огнетушителем, песком, землей, асбестовым полотном. Тушение водой запрещено.

6 Ответственность за невыполнение требований положения
Руководители подразделений несут дисциплинарную ответственность:
✅ за невыполнение требований настоящего Положения в части первичного сбора и накопления отходов;
✅ за складирование ходов в несанкционированных, либо необорудованных для этих целей местах;
✅ за отказ в предоставлении или предоставление неполной, искаженной документации
(информации) по обращению с отходами;
✅ за передачу отходов без оформленной в установленном порядке сопроводительной документации;
✅ за правильность выполнения данного Положения подчиненным персоналом.
За своевременное заключение договоров на транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение всех видов отходов и их выполнение несет ответственность лицо, назначенное генеральным директором на основании приказа.

7 Рассылка

Данное Положение рассылается для руководства при организации выполнения работ следующим подразделениям и должностным лицам (см. таблицу).

 

Людмила Лисичникова
Оцените автора
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
EcoProverka.ru
Добавить комментарий

  1. Алина

    Здравствуйте!
    Спасибо за пример положения по обращению с отходами!
    У меня есть такой вопрос. Вот здесь указан термин “Первичный сбор отходов”, откуда взято определение? Нигде не могу найти такого.
    Просто хотелось бы узнать, можно ли его использовать, если его нет в ФЗ?

    Ответить
Пример HTML-страницы