Расчет нормативов допустимых выбросов 2019

С 01.01.2019 г. разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (ВЗВ) в атмосферный воздух (АВ) больше не выдаются. Полученные разрешения действуют на период действия срока этого разрешения, при условии конечно неизменности технологических процессов, приводящих к выбросу ЗВ в АВ.

Для начала напишу ответы на часто задаваемые вопросы:

Надо ли согласовывать расчет? Нет, не надо.

Надо ли получать санитарно-эпидемиологическое заключение в Роспотребнадзоре? Надо. Санитарно-эпидемиологическое законодательство никто не отменял. Посмотрите ФЗ-52, СанПиН 2.1.6.1032-01.

Установлены ли требования к оформлению. В настоящее время — нет.

Расчет нормативов допустимых выбросов с 01.01.2019 г. необходим для предприятий 1, 2, 3 категории ОНВОС:

для 1, 2 категорий ОНВОС — для всех ВЗВ, выбрасываемых в атмосферу, для 3 категории ОНВОС — для ВЗВ 1, 2 класса опасности.

При планировании строительства объектов 1 и 2 категорий в рамках оценки воздействия на окружающую среду, также необходимо сделать расчет нормативов допустимых выбросов.

Указанный расчет — это одно из приложений к декларации о воздействии на окружающую среду для объектов НВОС 2 категории, для объектов НВОС 1 категории является составной частью комплексного экологического разрешения.

Первично для расчета нормативов допустимых выбросов — проведение инвентаризации источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В результате которой будут выявлены и учтены все источники атмосферного воздуха на предприятии с определением показателей выбросов ВЗВ, в т.ч. для выявления ВЗВ 1, 2 классов опасности (актуально для ОНВОС 3 категории).

Конкретные требования к оформлению расчета нормативов допустимых выбросов в настоящее время отсутствуют.

Также отсутствуют требование согласования в государственных органах указанного расчета.

В одном из разъяснительных писем сказано, что

Минприроды России полагает возможным представление результатов расчетов нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов по действующим формам, предусмотренным Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденным приказом Минприроды России от 25.07.2011 N 650, и Методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом МПР России от 17.12.2007 N 333, соответственно. 

Ответственность за отсутствие расчета нормативов допустимых выбросов

Раньше за отсутствие разрешения на выброс ВЗВ в АВ предприятия привлекали по части 1 статьи 8.21 КоАП РФ, наказание в виде штрафа на юридическое лицо составляло от 180 тыс. руб.

В настоящее время в КоАП РФ не предусмотрена отдельная статья за отсутствие расчета нормативов допустимых выбросов.

Но имеется статья 8.5 КоАП РФ, касаемая сокрытия, умышленного искажения или несвоевременного сообщения полной и достоверной информации в декларации о воздействии на окружающую среду. Это актуально для ОНВОС 2 категории. Штраф на юридическое лицо — 20,0 тыс. в минимальном размере.

Для объектов 1 категории за отсутствие комплексного экологического разрешения будет применяться статья 8.47 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность на юридическое лицо в минимальном размере — 50,0 тыс. руб.

Обоснование

Расчет нормативов допустимых выбросов

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды»
 

Если есть вопросы — прошу их задавать в комментариях!

Лисичникова Людмила

ГОУ (3) Паспорта на отходы (1) водный объект (3) выбросы (4) модуль природопользователя (7) обучение (2) отходы (22) отчеты (5) питьевая вода (3) плата за негативное воздействие (1) постановка на учет (2) программа ПЭК (2) сточные воды (3) удобрение (4) штрафы (8)

 

Комментарии
  • Сергей Дударев
    Ответить

    Спасибо за информативную статью. После прочтения у меня возник — надо ли согласовывать этот расчет с РПНом или предоставлять им его на проверку? У меня предприятие 3 категории ОНВОС — получается я делаю расчет только для веществ 1 и 2 класса опасности?

    • Людмила Лисичникова
      Ответить

      Добрый день! В настоящее время процедура согласования расчета не предусмотрена. Правильность указанного расчета будет проверена при проведении надзорного мероприятия. И да, предприятия 3 категории ОНВОС делают расчет нормативов допустимых выбросов только для веществ 1 и 2 класса опасности.

  • Vlad
    Ответить

    В случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, на период поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов разрабатывается и утверждается план мероприятий по охране окружающей среды.

  • Артем
    Ответить

    Людмила добрый день. С Праздником!
    Вопрос не к этой записи, нужную не нашел. В интернете сейчас появилось волнение по поводу отчета о выбросе парниковых газов, кому то письма приходят от РПН, нам ничего не приходило. Нужно ли нам его подавать, правда срок уже истек?
    И еще один нюанс, получилось что предыдущий эколог при расчете платы за НВОС рассчитывал только по количеству сожженного угля, по дровам расчетов нет, получается за эти выбросы мы не платили в 2018 г. Поэтому, если подать отчет, информация будет не соответствовать.

    • Людмила Лисичникова
      Ответить

      Добрый! И вас с прошедшим праздником! Пока ничего не могу вам ответить… До июля постараюсь написать статью на эту тему.

  • Алла
    Ответить

    Добрый день!
    В настоящее время нет порядка в каком виде предоставляется расчет нормативов выбросов и нормативов сбросов. Проекты имеются. Но если их полностью представлять со всеми обоснованиями, то получатся очень большие приложения. Как Вы думаете достаточно ли приложить таблицы инвентаризации выбросов (без протоколов анализов и расчетов, если нет методик) и карты рассеивания. Или же еще добавлять все таблицы ПДВ и все обоснования?

    • Людмила Лисичникова
      Ответить

      Добрый вечер! Да, на самом деле требований по разработке и оформлению расчета нормативов выбросов, сбросов, расчета нормативов образования отходов в настоящее время нет. Я думаю обязательно надо приложить инвентаризацию и сами расчеты нормативов. В любом случае так как требований нет, у вас обязаны принять то,что вы приложите к декларации.