С 01.01.2019 г. разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (ВЗВ) в атмосферный воздух (АВ) больше не выдаются. Полученные разрешения действуют на период действия срока этого разрешения, при условии конечно неизменности технологических процессов, приводящих к выбросу ЗВ в АВ.
Расчет нормативов допустимых выбросов с 01.01.2019 г. необходим для предприятий 1, 2, 3 категории ОНВОС:
для 1, 2 категорий ОНВОС — для всех ВЗВ, выбрасываемых в атмосферу, для 3 категории ОНВОС — для ВЗВ 1, 2 класса опасности.
При планировании строительства объектов 1 и 2 категорий в рамках оценки воздействия на окружающую среду, также необходимо сделать расчет нормативов допустимых выбросов.
Указанный расчет — это одно из приложений к декларации о воздействии на окружающую среду для объектов НВОС 2 категории, для объектов НВОС 1 категории является составной частью комплексного экологического разрешения.
Первично для расчета нормативов допустимых выбросов — проведение инвентаризации источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В результате которой будут выявлены и учтены все источники атмосферного воздуха на предприятии с определением показателей выбросов ВЗВ, в т.ч. для выявления ВЗВ 1, 2 классов опасности (актуально для ОНВОС 3 категории).
Конкретные требования к оформлению расчета нормативов допустимых выбросов в настоящее время отсутствуют.
Также отсутствуют требование согласования в государственных органах указанного расчета.
В одном из разъяснительных писем сказано, что
Минприроды России полагает возможным представление результатов расчетов нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов по действующим формам, предусмотренным Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденным приказом Минприроды России от 25.07.2011 N 650, и Методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом МПР России от 17.12.2007 N 333, соответственно.
Ответственность за отсутствие расчета нормативов допустимых выбросов
Раньше за отсутствие разрешения на выброс ВЗВ в АВ предприятия привлекали по части 1 статьи 8.21 КоАП РФ, наказание в виде штрафа на юридическое лицо составляло от 180 тыс. руб.
В настоящее время в КоАП РФ не предусмотрена отдельная статья за отсутствие расчета нормативов допустимых выбросов.
Но имеется статья 8.5 КоАП РФ, касаемая сокрытия, умышленного искажения или несвоевременного сообщения полной и достоверной информации в декларации о воздействии на окружающую среду. Это актуально для ОНВОС 2 категории. Штраф на юридическое лицо — 20,0 тыс. в минимальном размере.
Для объектов 1 категории за отсутствие комплексного экологического разрешения будет применяться статья 8.47 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность на юридическое лицо в минимальном размере — 50,0 тыс. руб.
Обоснование
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды»
Если есть вопросы — прошу их задавать в комментариях!
