Расчетный метод выбросов в атмосферу

Часто задается вопрос – можно ли проводить контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов с использованием расчетного метода контроля выбросов в атмосферу? Можно ли проводить инвентаризацию с использованием расчетного метода выбросов в атмосферу?  Расчетный метод по выбросам может применяться только в нескольких случаях…

Инвентаризация источников выбросов с использованием расчетного метода определения выбросов в атмосферу

Сначала о том, может ли расчетный метод определения выбросов в атмосферу применяться при инвентаризации для определения показателей выбросов от организованных источников:

В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 7 августа 2018 г. № 352 “Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки”:

Использование расчетных методов для определения показателей выбросов организованных источников допускается в следующих случаях:

отсутствие аттестованных методик измерения загрязняющего вещества;

отсутствие практической возможности забора проб для определения инструментальными методами в соответствии с требованиями действующих национальных стандартов;

отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов (например, высокая температура газовоздушной смеси, высокая скорость потока отходящих газов, сверхнизкое или сверхвысокое давление внутри газохода, отсутствие доступа к источнику).

пункт 25 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 7 августа 2018 г. № 352

С 01.03.2022 вступает в силу Приказ Минприроды России от 19.11.2021 N 871 “Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки”:

Использование расчетных методов для определения показателей выбросов организованных ИЗАВ допускается в следующих случаях:

-отсутствие аттестованных методик (методов) измерения <11> загрязняющего вещества;

-отсутствие практической возможности забора проб для определения инструментальными методами в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, утверждаемыми Росстандартом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

-отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов (например, высокая температура газовоздушной смеси, высокая скорость потока отходящих газов, сверхнизкое или сверхвысокое давление внутри газохода, отсутствие доступа к ИЗАВ).

Использование расчетных методов для определения показателей выбросов допускается также для неорганизованных и (или) линейных стационарных ИЗАВ.

Таким образом, инвентаризация источников выбросов ЗВ в части определения показателей выбросов от организованных источников должна проходить в том числе на основании данных инструментальных замеров, а не только на основании расчетов, как это любят делать некоторые организации-разработчики природоохранной документации.

Поэтому когда вы нанимаете фирму для проведения инвентаризации имейте ввиду, что лучше нанимать фирму, имеющую аккредитованную лабораторию.

Расчетные методы с использованием результатов измерений отдельных характеристик источника выбросов, расхода сырья или топлива, а также загруженности, продолжительности работы оборудования применяются для инвентаризации выбросов:

от неорганизованных ИЗАВ;

от топливосжигающих установок мощностью не более 50 МВт;

при выполнении работ по нанесению металлопокрытий гальваническим способом, по механической обработке материалов, сварочных и окрасочных работ; взрывных работ, погрузочно-разгрузочных работ;

от инфраструктуры транспортных объектов, дизельных установок, бензоэлектростанций, бензопил и подобного оборудования;

от источников открытого хранения топлива, сырья, веществ, материалов, отходов, открытых поверхностей испарения;

от карьеров добычи полезных ископаемых и открытых участков обработки полезных ископаемых;

от оборудования и технологических процессов, расположенных на открытом воздухе или в производственных помещениях, не оборудованных вентиляционными установками;

для получения данных о показателях выбросов проектируемых, строящихся и реконструируемых объектов ОНВ.

Для определения показателей выбросов от стационарных ИЗАВ расчетным методом применяются методики расчета выбросов ЗВ, включенные в перечень методик расчета выбросов ЗВ, который формируется и ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – методики расчета выбросов).

Методика расчета выбросов используется в полном соответствии с областью ее применения для указанных в ней технологических процессов, сооружений, устройств, оборудования, а также сырья, материалов, топлива.

Если перечень методик расчета выбросов, указанный в абзаце первом настоящего пункта, не содержит соответствующей методики расчета выбросов, для определения показателей выбросов расчетным методом используются расчеты на основе материально-сырьевого баланса технологического процесса, физико-химических закономерностей процессов образования выбросов или показателей удельных величин выбросов от однотипного оборудования.

При проведении расчетов на основе материально-сырьевого баланса технологического процесса, физико-химических закономерностей процессов образования выбросов или показателей удельных величин выбросов от однотипного оборудования, такие расчеты сопровождаются сведениями о месте проведения исследований, исследуемом технологическом оборудовании, режимах работы оборудования во время измерений, программой измерений с описанием методики (методов) измерений, описанием процедуры измерений или подсчета расходуемого сырья и произведенной продукции, а также перечнем используемых источников информации, из которых берутся показатели и исходные данные для расчетов (названия используемых справочников и (или) стандартов).

Определение показателей выбросов от передвижных ИЗАВ расчетным методом осуществляется с использованием методик расчета выбросов в соответствии с областью их применения с учетом количества функционирующих на объекте ОНВ передвижных ИЗАВ, их видов, а также используемого топлива.

Расчеты выбросов осуществляются отдельно для каждого из стационарных ИЗАВ и для передвижных ИЗАВ и документируются с приложением исходных данных, источников их получения и описанием процедуры расчета с указанием применяемых методик (методов) расчета.

На всех организованных ИЗАВ аэродинамические параметры выбросов (температура, давление, влажность, скорость истечения и расход отходящего газа) определяются преимущественно инструментальными методами в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации, утверждаемыми Росстандартом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а в случае невозможности использования инструментальных методов – определяются на основании документации изготовителя оборудования или проектной (конструкторской) документации и (или) результатов пусконаладочных работ.

Если в период действия утвержденной инвентаризации выбросов приняты новые инструментальные методики (методы) измерения выбросов или методики расчета выбросов, то они используются для расчета выбросов при проведении очередной корректировки данных инвентаризации выбросов.

В каких случаях допустимо применение расчетного метода контроля выбросов

В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 февраля 2018 г. № 74 “Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля” :

Расчетные методы контроля используются для определения показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников в следующих случаях:

отсутствие аттестованных в установленном законодательством Российской Федерации о единстве измерений порядке методик измерения загрязняющего вещества;

отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов, в том числе высокая температура газовоздушной смеси, высокая скорость потока отходящих газов, сверхнизкое или сверхвысокое давление внутри газохода, отсутствие доступа к источнику выбросов;

выбросы данного источника по результатам последней инвентаризации выбросов формируют приземные концентрации загрязняющих веществ или групп суммации в атмосферном воздухе на границе территории объекта менее 0,1 доли предельно допустимых концентраций.

пункт 9.1.3. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 февраля 2018 г. № 74

В остальных случаях на источниках выбросов должны быть проведены инструментальные замеры с привлечением аккредитованной лаборатории.

В случае, если расчетный метод контроля выбросов будет применен для осуществления производственного экологического контроля для всех источников без учета пункта 9.1.3 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 февраля 2018 г. № 74 , то в ходе плановой проверки вы рискуете попасть на статью 8.5 КоАП РФ.