EcoProverka.ru
Назад

Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Опубликовано: 11.01.2020
Время на чтение: 5 мин
0
60

Давайте с вами разберемся - необходимо ли утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на текущий момент? Вот мое мнение ( я не претендую на последнюю инстанцию кстати):

Обратимся к Федеральному закону от 24.06.1998 № 89 "Об отходах производства и потребления":

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

пункт 2 статьи 18 ФЗ-89

В указанной статье сказано что нормативы только разрабатываются ОНВОС 1,2 категории.

Дальше:

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.

пункт 7 статьи 18 ФЗ-89

В указанном пункте статьи речь идет о некоем утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. В настоящее время от указанного пункта статьи в консультанте ссылка переходит на Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее –Порядок), утвержденный Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются территориальными органами Росприроднадзора на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

пункт 5 Порядка

Указанный порядок  применяется в части, не противоречащей действующему законодательству (Письмо Росприроднадзора от 29.12.2018 N АА-10-02-36/29629 "О направлении информации").

Полномочия РПН (http://old.rpn.gov.ru/normativnoe?qt-normativnoe=7):

утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, а также устанавливает предельно допустимые выбросы и временно согласованные выбросы;

5.5(9). Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 г.

На сайте РПН (https://rpn.gov.ru/razreshitelnaya/index.php) в разделе: Разрешительная и учетная деятельность представлены виды деятельности:

  1. лицензирование,
  2. паспортизация,
  3. объекты размещения отходов,
  4. кадастр отходов

Из чего следует, что Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 50 в части утверждения нормативов образования отходов противоречит действующему законодательству.

Как только будет разработан и утвержден новый "Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" будет ясно, надо ли согласовывать расчет нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Поэтому, чтобы знать в будущем необходимо ли утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - следим в консультанте за пунктом 7 статьи 18 ФЗ-89...

Разъяснения по этому вопросу в письме Минприроды России от 13.12.2019 № 12-47/31433 "О действии разрешительной документации в сфере охраны окружающей среды":

С 01.01.2019 отдельной процедуры утверждения органами государственной власти нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов и нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для объектов III категории, а также необходимости получения данными объектами утвержденных уполномоченными органами государственной власти соответствующих разрешений и документов, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Поделиться
У МЕНЯ ВОЗНИК ВОПРОС:
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.
Следи за нами в ВК и в телеграмме. Все новые статьи и изменения в старые легче отслеживать!
Спасибо, не показывайте мне эту штуку больше!
Друг, не уходи! Подпишись в ВК или в телеграмм - легче будет отслеживать изменения.
Извините за: