Программа наблюдений за водным объектом – обязательно должна быть у предприятия – водопользователя.
К договору водопользования прилагаются материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, а также программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной.
пункт 27 Правил подготовки и заключение договора водопользования, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 г. № 165
Лисичникова ЛюдмилаСледовательно, без предоставления программы наблюдений за водным объектом - договор водопользования заключен не будет. Требования по её разработке прописаны условиях решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Программа регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной разрабатывается на основании и во исполнение требований следующих нормативно-правовых документов:
- Водный кодекс Российской Федерации от 3.06.2006 г. №74-ФЗ;
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07ю2007 г. №469;
- Приказ Минприроды РФ от 28 февраля 2018 года N 74;
- Приказ Минприроды РФ от 8 июля 2019 года N 453;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 г. №219;
- Приказ Минприроды РФ от 9 ноября 2020 г. N 903;
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.12.2020 № 1118;
- РД 52.24.643-2002 МУ Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям;
- Приказ Росстата от 28.08.2012 № 469;
- Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 06.02.2008г. № 30;
- ГОСТ 17.1.5.01-80 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к отбору проб донных отложений водных объектов для анализа на загрязненность;
- ГОСТ 17.1.3.07-82 Правила контроля качества воды водоемов и водотоков.
- Программа регулярных наблюдений за водным объектом – требования законодательства
- Программа регулярных наблюдений за водным объектом – правила заполнения
- Программа наблюдений за водным объектом – образец
- Форма 1 результаты анализа пробФорма 2 результаты наблюдения за водным объектом
- Форма 3 сведения о состоянии водности водохранилища
- Форма 6.1 наблюдения за водным объектом / морфометрические наблюдения за водным объектом
- Форма 6.2 наблюдения за водным объектом / гидрологические наблюдения за водными объектами
- Форма 6.3 наблюдения за водным объектом
- Скачать бланки отчетов по формам 6.1, 6.2, 6.3
- Данные наблюдений за водными объектами
- Наблюдение за водным объектом и его водоохранной зоной
- Наблюдение за водным объектом
- Наблюдение за водоохранной зоной водного объекта
- Рекомендации по подготовке программы наблюдений за водным объектом
- Ответственность за непредоставление данных наблюдений за водными объектами или несвоевременное представление
- Отчет по проведению измерений в местах водопользования ООО «**» (образец)
Программа регулярных наблюдений за водным объектом – требования законодательства
В соответствии со ст. 3 Водного Кодекса Российской Федерации (далее – Кодекса) использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно ст. 11 Кодекса право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
На основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается, в том числе в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса, использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи.
На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской
Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается, в том числе в целях сброса сточных вод, забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства)
В соответствии со ст. 30 Кодекса государственный мониторинг водных объектов представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц и является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
Государственный мониторинг водных объектов осуществляется в целях:
1) своевременного выявления и прогнозирования негативного воздействия вод, а также развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработки и реализации мер по предотвращению негативных последствий этих процессов;
2) оценки эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов;
3) информационного обеспечения управления в области использования и охраны водных объектов, в том числе для государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 39 Кодекса, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести регулярные наблюдения за водными объектами (программа ведения наблюдений за водным объектом) и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Программа регулярных наблюдений за водным объектом – правила заполнения
Несмотря на то, что форма в настоящее время Программы наблюдений за водными объектами не утверждена – документ необходимо разрабатывать и согласовывать в территориальном отделе БВУ.
В моем БВУ принимают по программу по старой форме – поэтому лучше предварительно позвонить и выяснить этот вопрос.
- заполняются только те разделы, которые соответствуют условиям использования водного объекта;
- при наличии сброса сточных вод в водный объект осуществляется контроль гидрохимического состава природных вод;
- в случае, если имеется несколько выпусков – программа составляется на каждый выпуск отдельно;
- координаты приводятся с точностью до секунды ( определяются по картам с масштабом 1:100000 и менее);
- на карте обязательно должны быть обозначены:
-объекты водопользования (водовыпуски, водозаборы, акватории…);
-створы наблюдений и места отбора проб;
-земельные участки, водоохранной зоны, прибрежной защитной и береговой полосы;
-в пределах водоохранной зоны выделяются: эрозионная сеть, залуженные участки, участки кустарниковой растительности, участки под древесно-кустарниковой растительности;
-схемы ливневой канализации, и набережной.
- пункт 3.2. заполняется:
Характеристики местоположения контрольных створов в п. 3.2 выбираются в зависимости от вида водного объекта, так азимут указывается только для водоемов и морей. Горизонты наблюдений указываются для отбора проб на гидрохимический анализ. В графе 10 указываются виды наблюдений в контрольном створе: гидрологические, гидрохимические, гидробиологические.
Назначение створов наблюдений, количество вертикалей в створе, и горизонтов на вертикали с учетом рекомендаций ГОСТ 17.1.3.07-82 (по водным объектам суши) и 17.1.3.08-82 (по морским водным объектам), СанПиН 2.1.5.980-00, приказ МПР РФ № 56 от 14.03.2007г.
- пункт 5. Программы составляется на основании ПДС, НДС;
- пункт 7. Программы составляется на основании нормативных документов.
Данная программа обязательно должна быть зарегистрирована и согласована с территориальным Бассейновым управлением.
Программа наблюдений за водным объектом – образец
Информацию по реке вы получаете из Вашего БВУ.
Чтобы получить информацию из БВУ – надо в БВУ отправить заявление о предоставлении сведений из государственного водного реестра.
Зайдите на сайт вашего БВУ – найдете образец.
Стандартный образец заявления о предоставлении сведений из государственного водного реестра
цель использования водного объекта – указываются в соответствии со ст.11 Водного кодекса РФ;
наименование и код гидрографической единицы – из формы 1.9 -гвр “принадлежность к гидрографической единице”
водохозяйственный участок и его код – из формы 1.9 “водохозяйственный участок”
краткое описание места водопользования – можно написать район ближайшей деревни, если населенного пункта рядом нет – то створ очистных сооружений ООО “***”
4 Картографические материалы | |||
Схема размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, обеспечивающих возможность его использования для нужд водопользователя приводится в приложении 1.Схема размещения зон с особыми условиями использования территорий приводится в приложении 2. Пояснительная записка к графическим материалам приводится в приложении 3. 5. ПЕРЕЧЕНЬ ОПРЕДЕЛЯЕМЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ВОДНОМ ОБЪЕКТЕ | |||
| |||
5.1. Гидрологические показатели (морфометрические особенности) |
| ||
а) на водотоке будет определяться: максимальная глубина (м), минимальная глубина (м), средняя глубина(м), уровень над “0” графика (м), скорость течения (м/с), расход воды (м/с). | |||
5.2. Перечень показателей качества воды для определения: |
| ||
| |||
5.2.1 Органолептические показатели: окраска, температура, прозрачность, плавающие примеси, наличие пленки, запах. | |||
5.2.2 Гидрохимические показатели: взвешенные вещества, БПКполн, нитрат-анион, хлорид-анион, сульфат-анион,аммоний-ион, нитрит-анион, АПАВ, железо общее, фосфат-ион, нефтепродукты. | |||
5.2.3 Микробиологические показатели: – |
5.3 Наименование лаборатории (центра), проводившей анализ природных вод | |||||
*** 5.4 Реквизиты аттестата аккредитации лаборатории (центра) *** | |||||
6. Перечень определяемых показателей в водоохранной зоне | |||||
6.1 Эрозионные процессы (густота эрозионной сети). | |||||
6.2 Площади залуженных участков. | |||||
6.3 Площади участков под кустарниковой растительностью. | |||||
6.4 Площади участков под древесной и древесно-кустарниковой растительностью. | |||||
7. Периодичность проведения наблюдений | |||||
7.1 Наблюдения за гидрохимическими, органолептическими показателями проводить в одно время и одновременно с отбором проб сточной воды (ежеквартально) при условии проведения наблюдений в (основные фазы водного режима) (различных гидрометеорологических условиях): (зимняя межень), (весеннее половодье), (дождевой паводок), (летняя межень). Наблюдения будут проводиться в периоды и во время максимальной нагрузки на водный объект (во время выпадения дождей и таяния снега на территории предприятия). Дополнительно разовые наблюдения проводятся при изменении режима использования водного объекта, в случаях экстремально высокого загрязнения водного объекта, при смене или после ремонта технологического оборудования, при аварийных сбросах воды и сбросах через паводковый водосброс, при чрезвычайных ситуациях. | |||||
7.2 Наблюдения на водоохранной зоне и за водным объектом проводить ежегодно. Дополнительно разовые наблюдения – при изменении режима использования водоохраной зоны или в период проведения работ. | |||||
8. Порядок оформления результатов наблюдений и отбора проб | |||||
Дата и время проведения обследования водоохранной зоны и определения гидрологических характеристик, оформление результатов и запись информации при отборе проб воды производится в соответствии с приложенными формами и требованиями нормативных документов. | |||||
9. Формы и порядок представления данных в Отдел водных ресурсов по *** области *** БВУ В соответствии с приказом МПР РФ от 09.11.2020 № 903 “Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества”: сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества по формам 3.2 и 3.3 необходимо предоставлять ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (формы 3.2-3.3)предоставляются на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью генерального директора либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В соответствии с приказом МПР РФ от 6 февраля 2008 г. № 30 “Об утверждении форм и порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями”: собственники водных объектов и водопользователи представляют сведения, получаемые в результате наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами, в соответствующие территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов: – данные наблюдений за водными объектами (их морфометрическими особенностями) за год по форме 6.1, до 15 марта, следующего за отчетным годом; – сведения о состоянии водоохранных зон водных объектов за год по форме 6.2, до 15 марта , следующего за отчетным годом; – сведения о режиме использования водоохранных зон водных объектов за год по форме 6.3, до 15 марта, следующего за отчетным годом; Сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами собственниками водных объектов и водопользователями, должны быть актуализированы по состоянию на первый день месяца, следующего за отчетным годом, до 15 марта. Сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами, представляются на электронных носителях в виде файлов с сопроводительным письмом, в котором указывается количество представляемых файлов, их имена, размер, даты модификации, а также объем представляемых сведений (количество объектов, заполненных строк соответствующих форм представления данных). При наличии технической возможности представляемые сведения заверяются электронной подписью. Сведения об аварийных ситуациях, негативно воздействующих на водные объекты, за год по форме 7.2, до 15 марта, следующего за отчетным годом. Сведения о чрезвычайных ситуациях и авариях на водных объектах, водохозяйственных системах, гидротехнических сооружениях и иных сооружениях на водных объектах, мероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и аварий представляются незамедлительно в отдел водных ресурсов по ***области *** бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по телефону: , электронной почте | |||||
10 Специалист, ответственный за осуществление наблюдения и доведение данных наблюдений | |||||
Ф.И.О. | |||||
Должность | |||||
Телефон |
| Факс |
| |
|
11 Приложение | |||||
1. Схема размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, обеспечивающих возможность его использования для нужд водопользователя. 2. Схема размещения зон с особыми условиями использования территорий . 3. Пояснительная записка к графическим материалам. | |||||
пример программы приведен для сброса сточных вод.
Мы хотим провести дноуглубительные работы на участке реки (300 м). Река не используется для водопотребления для нужд населения.
Форма программы, наверное, будет попроще?
Договор на ведение регулярных наблюдений хотим заключить с Горводоканалом.
Спасибо.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, какие пункты должна содержать программа для получения разрешения на водопользование детским лагерем отдыха для катания на лодках и организации рыбалки для детей.Спасибо.
Я не разрабатывала программы для указанных объектов.Читайте нормативку.
Здравствуйте, на какой выдается данная программа?
На какой черт? Жалко не возможности смайлик поставить…
Добрый день. Мы не успели сдать отчетность по форме 61, 6.2, 6.3.
Нас хотят привлечь по статье 8.14, правомерно ли это или все же к этому случаю больше подходит 8.5., ведь условия водопользования мы не нарушали.
Сложно ответить на ваш вопрос. В условиях водопользования (в договоре) прописаны условия сдачи отчетности.
Условия сдачи прописаны, но не прописаны условия наказаний за не сдачу.
Подскажите, если есть два выпуска сточных вод в один и тот же водный объект, нужно разрабатывать и согласовывать с БВУ две программы наблюдений?
Веду забор воды из Северо-Крымского канала для нужд орошения. Никаких сбросов нет. Почему я должен наблюдать за уровнями воды в канале если есть организация, которая занимается эксплуатацией этого канала.
Добрый день! На данный момент отсутствует договор водопользования и программа наблюдений за водным объектом не согласована. Могут ли привлечь к административной ответственности если наблюдения не проводились?
Когда-нибудь обязательно привлекут
Добрый день! Интересует Ваше мнение. Срок действия Решения о предоставлении в/о в пользование истек. Можно ли считать действующей программу регулярных наблюдений за в/о, которая была разработана в рамках выданного решения? Вернее так – обязательны ли к выполнению требования данной программы наблюдений или водопользователь вправе вести регулярные наблюдения, в свободной форме до момента получения решения на новый период и утверждения новой программы регулярных наблюдений? Заранее благодарю!
Прошу ответить, включается ли в программу наблюдений за водным объектом гидрохимический анализ воды, если производится забор воды садоводством для полива частных огородов членов садоводства? Сброс или возврат воды в водоем не производится.
Читайте НПА. Мне сейчас некогда разбираться с этим вопросом.
Некоторые юристы утверждают, что на забор воды из водохранилища для полива на садовых участках договор заключать не нужно.
обязательно иметь договор на забор воды из пруда для полива садового участка?
https://ecoproverka.ru/ispolzovanie-vodnyh-obektov/
Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, требуется ли водопользователю для осуществления регулярных наблюдений за водным объектом, измерения качественных и количественных показателей сброса, помимо аккредитованной лаборатории иметь еще и лицензию в области гидрометеорологии? При этом наблюдения за морфометрическими показателями водного объекта проводит другая организация, имеющая данную лицензию Гидромета. Спасибо за ответ!