Обращение с озоноразрушающими веществами. Фреон R22
Обращение с озоноразрушающими веществами - это одна из составляющих выполнения природоохранных требований на предприятиях.
Далее рассмотрим на примере фреона марки R22.
Согласно ГОСТ 8502-93 хладон 22 (символическое обозначение R22) имеет химическую формул CHClF2 (дифторхлорметан).
Хладон R-22 (дифторхлорметан) входит в перечень веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 № 228 (группа 1 списка С).
Следовательно, предприятие обязано вести учет используемого озоноразрушающего вещества (хладона R-22), предоставлять в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетность об используемом озоноразрушающем веществе в установленные сроки ( за 2018 год до 01.04.2019).
Аналогичным образом вы можете выяснить - является используемый фреон озоноразрушающим самостоятельно.
Правила обращения с озоноразрушающими веществами
1.В целях охраны озонового слоя атмосферы от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности устанавливаются перечень озоноразрушающих веществ, обращение которых в Российской Федерации подлежит государственному регулированию, допустимый объем производства и потребления таких веществ в Российской Федерации, требования к обращению озоноразрушающих веществ, вводятся запреты на проектирование и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих производство озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции в Российской Федерации.
2. Перечень озоноразрушающих веществ, обращение которых подлежит государственному регулированию, допустимый объем производства и потребления таких веществ в Российской Федерации, требования к обращению озоноразрушающих веществ, сроки введения запретов на проектирование и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих производство конкретных озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции в Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.3.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны соблюдать требования к охране озонового слоя атмосферы.
статья 54 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2.Государственный учет обращения озоноразрушающих веществ осуществляется на основе данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в части, касающейся ввезенного в Российскую Федерацию и вывезенного из Российской Федерации количества озоноразрушающих веществ, и отчетности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию (рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ на территории Российской Федерации.
пункты 2 и 3 статья 69.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3. Порядок государственного учета обращения озоноразрушающих веществ, в том числе форма отчетности и сроки ее представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими указанную в пункте 2 настоящей статьи деятельность, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 24.03.2014 № 228 т 20.03.2018 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" утвержден перечень веществ, разрушающий озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию. Пунктом 6 данного постановления установлено, что в целях государственного учета обращения озоноразрушающих веществ юридические лица и индивидуальные предприниматели , осуществляющие производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию и уничтожение озоноразрушающих веществ на территории РФ должны:
- вести учет произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществ;
- представлять ежегодно, начиная с 2015 года, не позднее 1 апреля, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетность за прошедший год о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществах по форме согласно приложению N 1;
- обеспечивать своевременность представления отчетности о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществах и достоверность сведений, указанных в отчетности.
Перечень озоноразрушающих веществ
Перечень веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию утвержден постановлением Правительства РФ от 24.03.2014 №228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"
Перечень озоноразрушающих веществ смотрим в постановлении выше.
Ответственность за несоблюдение требований при обращении с озоноразрушающими веществами
Таким образом, если предприятие не соблюдает требования при обращении с озоноразрушающими веществами, то допускает нарушение требований
пункта 2 статьи 69.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 6 постановление Правительства Российской Федерации от 10.01.2014 № 228 «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой».
Это является составом статьи 8.2.1 КоАП РФ:
1. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Форма отчета по обращению с озоноразрушающими веществами
рекуперация озоноразрушающих веществ - извлечение, сбор, и хранение озоноразрушающих веществ, содржащихся в машинах и оборудовании, их составных частях,контейнерах в ходе их технического обслуживания или перед выводом их из эксплуатации;
восстановление озоноразрушающих веществ - обработка рекуперированных озоноразрушающих веществ путем фильтрации, сушки, дистилляции, химической обработке в целях восстановления потребительских свойств озоноразрушающих веществ;
рециркуляция (рециклирование) озоноразрушающих веществ - повторное использование рекуперированных озоноразрушающих веществ после их восстановления;
уничтожение озоноразрушающих веществ - процесс разрушения озоноразрушающих веществ, приводящий к их разложению.
Раздел I заполняют только производители озоноразрушающих веществ.
Для заполнения раздела II сначала надо определиться с терминами:
Данными видами деятельности занимаются специализированные организации, если вы не и их числа, данный раздел не заполняем.
Раздел III заполняется только теми организациями, которые занимаются реализацией озоноразрушающих веществ, в процессе происходит хранение этих веществ.
Рециркуляцией занимаются также специализированные организации, если вы не из их числа, то раздел не заполняем.
Данный раздел заполняют как раз все предприятия, в оборудовании которого используются озоноразрушающие вещества.
Раздел VI заполняется организациями, использующими озоноразрушающие вещества для производства других химикатов.
Аналогично разделу выше.
