Обращение с озоноразрушающими веществами. Фреон R22

Обращение с озоноразрушающими веществами - это одна из составляющих выполнения природоохранных требований на предприятиях.
Если для осуществления своей деятельности предприятием  используется (эксплуатируется) компрессорная для снабжения  холодильных камер хладоагентом (именно  в компрессорах чаще всего на предприятиях используются хладоагенты), то вам обязательно надо уточнить из паспорта компрессорной установки - какой именно хладоагент применяется в конкретном компрессоре. Не каждый хладоагент является озоноразрушающим.

Далее рассмотрим на примере  фреона марки R22.

Согласно ГОСТ 8502-93 хладон 22 (символическое обозначение R22) имеет химическую формул CHClF2 (дифторхлорметан).

Хладон R-22 (дифторхлорметан) входит в перечень веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 № 228 (группа 1 списка С).

Следовательно, предприятие обязано вести учет используемого озоноразрушающего вещества (хладона R-22), предоставлять в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации  отчетность об используемом озоноразрушающем веществе  в установленные сроки ( за 2018 год до 01.04.2019).

Аналогичным образом вы можете выяснить - является используемый фреон озоноразрушающим самостоятельно.

Правила обращения с озоноразрушающими веществами

1.В целях охраны озонового слоя атмосферы от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности устанавливаются перечень озоноразрушающих веществ, обращение которых в Российской Федерации подлежит государственному регулированию, допустимый объем производства и потребления таких веществ в Российской Федерации, требования к обращению озоноразрушающих веществ, вводятся запреты на проектирование и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих производство озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции в Российской Федерации.

2. Перечень озоноразрушающих веществ, обращение которых подлежит государственному регулированию, допустимый объем производства и потребления таких веществ в Российской Федерации, требования к обращению озоноразрушающих веществ, сроки введения запретов на проектирование и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих производство конкретных озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции в Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны соблюдать требования к охране озонового слоя атмосферы.

статья 54 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

2.Государственный учет обращения озоноразрушающих веществ осуществляется на основе данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в части, касающейся ввезенного в Российскую Федерацию и вывезенного из Российской Федерации количества озоноразрушающих веществ, и отчетности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию (рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ на территории Российской Федерации.

3. Порядок государственного учета обращения озоноразрушающих веществ, в том числе форма отчетности и сроки ее представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими указанную в пункте 2 настоящей статьи деятельность, устанавливается Правительством Российской Федерации.

пункты 2 и 3 статья 69.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Постановлением Правительства РФ от 24.03.2014 № 228 т 20.03.2018 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" утвержден перечень веществ, разрушающий озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию. Пунктом 6 данного постановления установлено, что в целях государственного учета обращения озоноразрушающих веществ юридические лица и индивидуальные предприниматели , осуществляющие производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию и уничтожение озоноразрушающих веществ на территории РФ должны:

• вести учет произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществ;

• представлять ежегодно, начиная с 2015 года, не позднее 1 апреля, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетность за прошедший год о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществах по форме согласно приложению N 1;

• обеспечивать своевременность представления отчетности о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществах и достоверность сведений, указанных в отчетности.

Перечень озоноразрушающих веществ

Перечень веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию утвержден постановлением Правительства РФ от 24.03.2014 №228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"

Перечень озоноразрушающих веществ смотрим в постановлении выше.

Ответственность за несоблюдение требований при обращении с озоноразрушающими веществами

Таким образом, если предприятие не соблюдает требования при обращении с озоноразрушающими веществами, то допускает нарушение  требований

пункта 2 статьи 69.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 6 постановление Правительства Российской Федерации от 10.01.2014 № 228 «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой».

Это является составом статьи 8.2.1 КоАП РФ:

1. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Форма отчета по обращению с озоноразрушающими веществами

рекуперация озоноразрушающих веществ - извлечение, сбор, и хранение озоноразрушающих веществ, содржащихся в машинах и оборудовании, их составных частях,контейнерах в ходе их технического обслуживания или перед выводом их из эксплуатации;

восстановление озоноразрушающих веществ - обработка рекуперированных озоноразрушающих веществ путем фильтрации, сушки, дистилляции, химической обработке в целях восстановления потребительских свойств озоноразрушающих веществ;

рециркуляция (рециклирование) озоноразрушающих веществ - повторное использование рекуперированных озоноразрушающих веществ после их восстановления;

уничтожение озоноразрушающих веществ - процесс разрушения озоноразрушающих веществ, приводящий к их разложению.

Раздел I заполняют только производители озоноразрушающих веществ.

Для заполнения раздела II  сначала надо определиться с терминами:

Данными видами деятельности занимаются специализированные организации, если вы не и их числа, данный раздел не заполняем.

Раздел III заполняется только теми организациями, которые занимаются реализацией озоноразрушающих веществ, в процессе происходит хранение этих веществ.
Рециркуляцией занимаются также специализированные организации, если вы не из их числа, то раздел не заполняем.

Данный раздел заполняют как раз все предприятия, в оборудовании которого используются озоноразрушающие вещества.
Раздел VI заполняется организациями, использующими озоноразрушающие вещества для производства других химикатов.

Аналогично разделу выше.

Образец отчета по обращению с озоноразрушающими веществами