Отбор проб при проведении проверок
Во время проведения контрольно-надзорных мероприятий контролирующими органами часто производится отбор проб для лабораторных испытаний. Порядок отбора проб для лабораторных испытаний при проведении проверок - что вы должны знать?
В соответствии со статьей 26.5 КоАП РФ:
Должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе брать образцы почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы.
В случае необходимости при взятии проб и образцов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
Таким образом, во время проведения контрольно-надзорного мероприятия вы не можете препятствовать процедуре отбора проб - иначе это может быть расценено как факт противодействия.
Во время проведения плановых, внеплановых проверок отбор проб оформляется актом (протоколом) отбора проб привлеченной аккредитованной лаборатории. При этом присутствие понятых не требуется. В приказе на проведение проверки должны быть указаны ФИО и должности экспертов привлеченной аккредитованной лаборатории. Привлеченная лаборатория не должна иметь договорных отношений с ЮЛ (ИП).
Указанные требования представлены в 294-ФЗ.
При проведении осмотра территорий, помещений, документов, отбор проб оформляется протоколом ( статья 27.10 КоАП РФ).
Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
статья 27.10 КоАП РФ
Отбор проб (это как раз изъятие вещей) должен производиться в присутствии понятых или с осуществлением видеосъемки. Следовательно, в протоколе:
- или должны быть записаны ФИО понятых с указанием адреса прописки и их подписями;
- или должна быть запись о проведенной видеосъемке.
В ходе отбора проб может осуществляться также фотосъемка.
Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Таким образом, ЮЛ должно быть уведомлено о факте отбора проб - иначе нарушаются его права.
При отборе проб в обязательном порядке должно присутствовать должностное лицо надзорного органа.
При проведении прокурорской проверки положения 294-ФЗ не применяются.
Отбор проб при проведении проверок - это сбор доказательства нарушения. Поэтому отбор проб при проведении проверок, проведенный с нарушением законодательства - это основание для отмены административного наказания, которое можно добиться в судебном порядке.
