EcoProverka.ru
Назад

Трансграничное перемещение отходов это?

Опубликовано: 22.05.2020
Время на чтение: 6 мин
0
71

🚍 Трансграничное перемещение отходов это импорт отходов. Запрещено ввозить отходы на территорию РФ с целью их дальнейшего захоронения и обезвреживания. Импорт отходов с целью их дальнейшей утилизации разрешен, но только на основании разрешения, выданного Росприроднадзором  (статья 17 ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Постановление о трансграничном перемещении отходов

Постановление Правительства РФ от 17 июля 2003 № 443 "О трансграничном перемещении отходов".

Указанным Постановлением утверждены Правила трансграничного перемещения отходов (далее-Правила), в соответствии с которыми:

Разрешен на территорию РФ ввоз отходов

  • Отходы металлов и сплавов, в состав которых входят любые вещества, указанные ниже (исключая лом и сплавы в форме готовых изделий: листы, пластины, балки, пруты, трубы и т.д.): сурьма, кадмий, селен, теллур, таллий;
  • Отходы, включающие в качестве компонента или загрязнителя, исключая металлические отходы в твердой форме, любые из последующих веществ: сурьма, соединения сурьмы, бериллий, соединения бериллия, кадмий, соединения кадмия, свинец, соединения свинца, селен, соединения селена, теллур, соединения теллура, таллий, соединения таллия;
  • Отходы, в состав которых в качестве компонента или загрязнителя входит любое из последующих веществ: карбонилы металлов, соединения шестивалентного хрома, остатки выщелачивания после обработки цинка в виде пыли, шлама (ярозит, гематит и т.п.);
  • Пыль и остатки от газовых очистных систем медеплавильных заводов;
  • Отходы в виде шлама, за исключением анодного шлама, от операций электролитического выделения и очистки меди;
  • Отходы, содержащие хлорид меди или цианид меди;
  • Алюминиевый шлак;
  • Гранулированный шлак, образующийся при производстве чугуна и стали;
  • Шлак, образующийся при производстве чугуна и стали, применяемый в дальнейшем в качестве сырья для получения титановой губки и ванадия;
  • Окалина, содержащая окись меди;
  • Зола от сжигания печатных плат, содержащая благородные металлы;
  • Зола, содержащая благородные металлы, образующаяся от сжигания фотопленки;
  • Отходы фотопленки, содержащие галоиды серебра и металлическое серебро;
  • Отходы фотобумаги, содержащие галоиды серебра и металлическое серебро;
  • Отработанные свинцово-кислотные аккумуляторы в разобранном виде;
  • Несортированные использованные батареи;
  • Лом электрооборудования или электротехнические узлы, включающие гальванические элементы, батареи, ртутные переключатели, стекло катодно-лучевых трубок и другое стекло, имеющее активное покрытие, или загрязненные  кадмием, ртутью, свинцом, полихлорированными дифенилами при уровне концентрации от 50 мг/кг и выше;
  • Отходы стекла от катодно-лучевых трубок и другие виды отходов стекла, имеющего активное покрытие;
  • Отходы, содержащие неорганические соединения фтора в форме жидкостей или шлама, исключая шлам фторида кальция;
  • Отработанные катализаторы;
  • Отходы гипса, образующиеся в химических промышленных процессах;
  • Зола от энергоустановок, работающих на угле (в том числе летучая);
  • Шлак от производства цинка, исключая химически устойчивый, имеющий высокое содержание железа (более 20%) и обработанный в соответствии с технологическими условиями для применения в строительстве;
  • Шлак от производства меди, исключая химически устойчивый, имеющий высокое содержание железа (выше 20%) и обработанный в соответствии с технологическими условиями, используемый в строительстве и при производстве абразивов;
  • Отходы нитроцеллюлозы;
  • Отходы фенолов и фенольных соединений, включая хлорфенол, в форме жидкостей или шламов;
  • Отходы кожевенного производства в виде пыли, золы, шлама, порошка, содержащие соединения шестивалентного хрома и биоциды;
  • Обрезки и другие отходы кожи или композиционной кожи, не годные для производства кожаных изделий, содержащие соединения шестивалентного хрома и биоциды;
  • Отходы шкур или пушно-мехового сырья, содержащие соединения шестивалентного хрома или биоциды;
  • Отходы в виде пуха от прядильного производства;
  • Галогенированные или негалогенированные неводные дистилляционные остатки, образующиеся при операциях восстановления (регенерации) органических растворителей;
  • Отходы, образующиеся при производстве алифатических галогенированных углеводородов (хлорметана, дихлорэтана, аллилхлорида, эпихлоргидрина), состоящие из смеси полихлорированных углеводородов на 80 - 90%;
  • Отходы сельскохозяйственных и агропищевых производств, если они не инфекционные: винный отстой, винный камень;
  • Отходы, содержащие нижеперечисленные соединения или загрязненные ими: неорганические цианиды, исключая отходы, содержащие благородные металлы в твердой форме со следами неорганических цианидов, органические цианиды;
  • Отходы пигментов, красителей, красок и лаков, содержащих тяжелые металлы и/или органические растворители;
  • Отходы кислотных и щелочных растворов, основной составляющей которых являются следующие вещества: кислота соляная pH <= 2, кислота серная, олеум,  кислота азотная pH <= 2, кислота плавиковая (фтористоводородная), кислота бромистоводородная, аммиак в водном растворе, гидрооксид натрия pH >= 11,5, гидрооксид калия pH >= 11,5;
  •  Отработанный активированный уголь, кроме образующегося при обработке питьевой воды, в пищевой промышленности и при производстве витаминов.

Ввоз вышеуказанных отходов возможен только при наличии лицензии. Лицензия выдается Министерством промышленности и торговли РФ. Основанием для получения лицензии является разрешение на трансграничное перемещение отходов, выдаваемое Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов.

Запрещены к ввозу отходы на территорию РФ

  • Отходы, в состав которых в качестве компонента или загрязнителя входят любые
    из последующих веществ: мышьяк, соединения мышьяка, ртуть, соединения ртути (исключая ртутные лампы и люминесцентные трубки);
  • Пыль магния;
  • Пыль металлургических производств и производства стекла, содержащая бериллий
    и его соединения;
  • Пыль, содержащая свинец и его соединения;
  • Пыль, содержащая соединения ванадия;
  • Гальванические осадки;
  • Растворы от травления металлов;
  • Цинковые остатки, содержащие свинец и кадмий;
  • Отработанные растворы электролитов от электролитических процессов выделения и
    очистки меди;
  • Отработанные травильные медьсодержащие растворы;
  • Отработанные свинцово-кислотные аккумуляторы в неразобранном виде;
  • Отходы асбеста в виде пыли и волокна;
  • Отработанные ртутные лампы и люминесцентные трубки;
  • Отходы стекловолокна, сходные по физико-химическим характеристикам с
    асбестом;
  • Сорбенты с примесью арсина или фосфина, отработанные более чем на 50%;
  • Шлаки и золы из установок по сжиганию отходов (включая летучие золы и пыль);
  • Шлаки и золы пиролизных установок;
  • Отходы производства или переработки нефтяного кокса и битума;
  • Отработанные минеральные масла;
  • Отходы, содержащие свинцовые антидетонаторы;
  • Отходы шкур или пушно-мехового сырья, содержащие возбудители инфекционных
    заболеваний человека и животных;
  • Отходы, содержащие органические фосфорные соединения;
  • Отходы фторорганических соединений;
  • Отходы производства хлорорганических кислот;
  • Отходы негалогенированных органических растворителей и их смесей, в состав
    которых входят любые вещества, включая: бензол, сероуглерод, крезол;
  • Отходы галогенированных органических растворителей и их смесей;
  • Отходы веществ и изделий, содержащие или загрязненные: полихлорированным
    дифенилом (ПХД), полихлорированным терфенилом (ПХТ), полихлорированным
    нафталином (ПХН) или полибромированным дифенилом (ПБД), включая любые другие полибромированные аналоги этих соединений при уровне концентрации от
    50 мг/кг и выше;
  • Отходы в виде смолистых осадков (кроме асфальтовых вяжущих), образующиеся при
    рафинировании, дистилляции или любой пиролитической обработке органических
    материалов;
  • Резиновые отходы из следующих материалов, если они не смешаны с другими отходами, включая: отходы и обрезки резины, отработанные резинотехнические изделия, шины старые, изношенные камеры, отходы твердой резины (например, эбонит);
  • Отходы, состоящие или загрязненные любым из нижеприведенных веществ: любой аналог полихлорированного дибензофурана, любой аналог полихлорированного
    дибензодиоксина;
  • Отходы упаковочной тары и контейнеров, загрязненные веществами, содержащими
    полихлорированные или полибромированные дифенилы: из пластмасс, из дерева, из бумаги и картона, из стекла исключая стеклянный бой, из черных металлов;
  • Отходы напольных покрытий из химических текстильных материалов;
  • Отходы производства, приготовления и использования фармацевтической
    продукции, включая лекарственные средства с истекшим сроком годности,
    в том числе предназначенные для лечения животных;
  • Клинические и связанные с этим отходы (отходы медицинской, ветеринарной или
    другой аналогичной деятельности; отходы, образующиеся в больницах и других
    учреждениях в ходе осмотра, обследования и лечения пациентов или
    научно-исследовательских работ);
  • Отходы производства и применения биоцидов и фитофармацевтических
    препаратов, включая пестициды и гербициды, не соответствующие стандарту,
    с истекшим сроком годности или не годные для первоначально
    запланированного использования;
  • Отходы производства средств обработки растений и защиты их от вредителей;
  • Отходы производства и применения химических консервантов древесины
    (исключая соединения ртути): креозотовое масло, битумные пасты, фтористый натрий, кремнефтористый натрий, медный купорос, динитрофенолят натрия, антраценовое масло, сланцевое шпалопропиточное масло;
  • Отходы, содержащие химические вещества (реагенты), не соответствующие
    стандарту, с истекшим сроком годности или состоящие из таких веществ;
  • Отходы химических веществ, являющихся результатом исследований и разработок
    или учебной деятельности, природа которых еще не выявлена и/или которые
    являются новыми, и их влияние на здоровье людей и/или окружающую среду
    еще не известно.

Транспортирование отходов

О транспортировании опасных отходов можно прочитать здесь.

Трансграничное перемещение отходов - разрешение

  1. Разрешение предоставляется на каждое трансграничное перемещение отходов.
  2. Росприроднадзор может выдавать разрешение одному лицу сроком на один год при соблюдении условий:
  • отходы каждого наименования имеют одинаковые физические и химические свойства и поставляются по одному контракту;

  • таможенное оформление отходов осуществляется в одной и той же таможне и перемещение отходов осуществляется через одни и те же пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Чтобы получить разрешение необходимо предоставить в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования:

  • заявление о выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов с указанием наименования отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов, его количества, кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и перечень заинтересованных государств, участвующих в трансграничном перемещении отходов;

  • копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

  • копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

  • уведомление о трансграничном перемещении отходов (в 3 экземплярах);

  • документ о перевозке отходов;

  • копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности и паспорта отхода;

  • копии контракта (договора) на перевозку и контракта между экспортером и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих отходов;

  • разрешение предусмотренного Базельской конвенцией компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы, в случае их вывоза (транзита) с территории (по территории) Российской Федерации;

  • копия документа, подтверждающего обеспечение заявителем гарантий в соответствии с правилами, разработанными в соответствии с пунктом 11 статьи 6 Базельской конвенции;

  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Документы должны быть надлежащим образом заверены нотариально. В случае  предоставления незаверенных документов -  копии предоставляются вместе с оригиналами.

Трансграничное перемещение отходов - действия

Установлена обязанность уведомления территориального органа Росприроднадзора о ввозе опасных отходов через предоставление подписанного документа о перевозке отходов.

Трансграничное перемещение отходов - Росприроднадзор

Территориальный орган Росприроднадзора  имеет право:

  • выдать разрешение на трансграничное перемещение отходов или отказать в получении указанного разрешения в течении 30 дней с момента получения от заявителя документов;
  • привлечь экспертные организации, органы или специалистов для проведения независимой оценки соответствия заявителя требованиям и условиям законодательства в области обращения с отходами.

🚍 Требования экологической безопасности к транспортированию опасных отходов

Поделиться
Похожие записи
У МЕНЯ ВОЗНИК ВОПРОС:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.
Adblock
detector