Учет выбросов загрязняющих веществ (журнал учета выбросов)

Теперь поговорим о таком понятии как “учет выбросов вредных загрязняющих веществ  в атмосферный воздух” или “журнал учета выбросов”. Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель  имеет источники выбросов вредных загрязняющих веществ (ВЗВ)  (информацию по источникам выбросов… и их перечень смотрите в проекте нормативов ПДВ), то у указанного лица  появляется и обязанность по ведению журнала учета выбросов ВЗВ в атмосферный воздух.

Людмила Лисичникова

Задать вопрос

Если лениво читать статью, то кратко рассказываю что надо знать о журнале учета выбросов:
- есть выбросы, должен вестись журнал;
- форма журнала не установлена, поэтому допускается ведение по свободной форме;
- привлечение к ответственности за отсутствие журнала возможно по ст.8.1 КоАП РФ, которое предусматривает "предупреждение".

Требования по учету выбросов вредных загрязняющих веществ в АВ

Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) – предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды (статья 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников.

Вредное (загрязняющее) вещество – химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду (статья 1 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

Журнал учета стационарных источников выбросов – форма, периодичность заполнения

В соответствии с проектом нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, у предприятия  имеются  источники выбросов ВЗВ в атмосферный воздух. Учет выбросов ВЗВ в атмосферу производится только по стационарным источникам.

стационарный источник – источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника;

Форма ведения учета выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в настоящее время не разработана. Поэтому предприятие может придерживать свободной, удобной для заполнения формы, в которой обязательно должны быть следующие графы:

1. № источника выбросов ВЗВ в атмосферный воздух;
2. Наименование производственного участка;
3. Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых от источника;
4. Количество выбрасываемого вещества (г/сек, т/год);
5. Время работы источника.

Это минимальные требования к ведению указанного учета.

До июня 2014 г. предприятия вели учет выбросов ВЗВ в атмосферный воздух по формам ПОД-1, ПОД-2, ПОД-3. И по сей день, встречаются предприятия, на которых ведется учет по указанным формам. Это – избыточный документооборот, который никому не нужен.

Многие считают, что ведение данного журнала  носит формальный характер. На самом деле – журнал учета выбросов является первичной основой для заполнения других  документов: декларации по плате за негативное воздействие на окружающую среду, статистической отчетности 2-ТП (воздух). Годовой учет позволит вам оценить было ли превышение установленных разрешением на выброс нормативов ПДВ. Имейте в виду, что превышение нормативов ПДВ является нарушением экологического законодательства, за которое вас обязательно накажут по части 1 статьи 8.21 КОАП РФ ( штраф на юридическое лицо в минимальном размере от 180 тыс. руб., на должностное лицо в минимальном размере – от 40 тыс. руб.).

Периодичность ведения учета выбросов вредных загрязняющих веществ не установлена, поэтому  рекомендуется заполнять журнал после проведения производственного контроля на источниках выбросов. Если загрязняющее вещество не подлежит замерам, то его выбрасываемое  количество вносится расчетным методом, т.е. по данным тома ПДВ.

Очень удобно вести учет ВЗВ в табличках exel.

Образец журнала учета выброса

Я пользуюсь частью таблички из отчета ПЭК.

Заодно, если много источников есть возможность проверить – на всех ли источниках были проведены замеры.

Если периодичность замеров раз в полугодие, то журнал учета заполняется по результатам полугодия.

Если периодичность замеров 1 раз в год, то и журнал учета выбросов заполняется по результатам года.

Наказание за отсутствие учета вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Если предприятие не ведет учет выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, то это будет являться нарушением, за которое предусмотрено наказание – ст. 8.1 КОАП РФ. Скорее всего за впервые совершенное правонарушение  вы получите – предупреждение.