ecoPROVERKA.RU

Учет выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух (журнал учета выбросов)

 

Теперь поговорим о таком понятии как «учет выбросов вредных загрязняющих веществ  в атмосферный воздух» или «журнал учета выбросов». Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель  имеет источники выбросов вредных загрязняющих веществ (В З В)  (информацию по источникам выбросов… и их перечень смотрите в проекте нормативов ПДВ), то у указанного лица  появляется и обязанность по ведению журнала учета выбросов ВЗВ в атмосферный воздух.

Юридическое обоснование необходимости ведения учета выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) – предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды (статья 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников.

Стационарный источник – источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника (статья 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

Вредное (загрязняющее) вещество – химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду (статья 1 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

Ведение учета выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух

В соответствии с проектом нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, у предприятия  имеются  источники выбросов ВЗВ в атмосферный воздух. Учет выбросов ВЗВ производится только по стационарным источникам.

стационарный источник — источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника;

 

Форма ведения учета выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в настоящее время не разработана. Поэтому предприятие может придерживать свободной, удобной для заполнения формы, в которой обязательно должны быть следующие графы:

  1. № источника выбросов ВЗВ в атмосферный воздух;
  2. Наименование производственного участка;
  3. Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых от источника;
  4. Количество выбрасываемого вещества (г/сек, т/год);
  5. Время работы источника.

Это минимальные требования к ведению указанного учета.

До июня 2014 г. предприятия вели учет выбросов ВЗВ в атмосферный воздух по формам ПОД-1, ПОД-2, ПОД-3. И по сей день, встречаются предприятия, на которых ведется учет по указанным формам. Это — избыточный документооборот, который никому не нужен.

Многие считают, что ведение данного журнала  носит формальный характер. На самом деле — этот журнал является первичной основой для заполнения других  документов: декларации по плате за негативное воздействие на окружающую среду, статистической отчетности 2-ТП (воздух). Годовой учет позволит вам оценить было ли превышение установленных разрешением на выброс нормативов ПДВ. Имейте в виду, что превышение нормативов ПДВ является нарушением экологического законодательства, за которое вас обязательно накажут по части 1 статьи 8.21 КОАП РФ ( штраф на юридическое лицо в минимальном размере от 180 тыс. руб., на должностное лицо в минимальном размере — от 40 тыс. руб.).

Периодичность ведения учета не установлена, поэтому  рекомендуется заполнять журнал после проведения производственного контроля на источниках выбросов. Если загрязняющее вещество не подлежит замерам, то его выбрасываемое  количество вносится расчетным методом, т.е. по данным тома ПДВ.

Очень удобно вести учет ВЗВ в табличках exel.

Наказание за отсутствие учета вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Если предприятие не ведет учет выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, то это будет являться нарушением, за которое предусмотрено наказание — ст. 8.1 КОАП РФ. Скорее всего за впервые совершенное правонарушение  вы получите — предупреждение.

Если у вас есть  вопросы, то прошу их задавать в комментариях к статье.

 

Комментарии
  • Декларация о воздействии на окружающую среду. Форма, описание — ecoproverka.ru
    Ответить

    […] по результатам ведения учета выбросов вредных  загрязняющих веществ  в атмос… Заполняется по каждому источнику выбросов отдельно. […]

  • Аватар
    Светлана
    Ответить

    Как быть в таком случае, если:
    — на нашем предприятии с 2014 по 2019г. утверждены лимиты по выбросам.
    В 2017 и 2018г.г. объем перевалки пылящих грузов увеличился по сравнению с рассчитанным в ПДВ, поэтому выбросы образовались сверх лимита. Что надо было предпринять, чтобы нас не наказали?

    • Людмила Лисичникова
      Людмила Лисичникова
      Ответить

      Спрятать всеми возможными способами это превышение. У вас превышение по замерам? Или просто вы сделали такой вывод по увеличению объема производства предприятия? У вас ожидается плановая проверка в 2019 г? часто бывают внеплановые выездные? Надо всю информацию сопоставить и тогда думать — стоит ли показывать превышение (отчет по ПЭК, декларация по плате)

  • Аватар
    Влад
    Ответить

    Вы правы! Учёт сейчас ни где не ведётся. Развели помойку по всей стране. Статья 39 почти ни кем не соблюдается. Вопрос такой — используются ли каким образом данные учета выбросов, знаю что на многих предприятиях указанный журнал не ведется.Насколько необходимо ведение учета выбросов?

  • Аватар
    Анна
    Ответить

    Добрый день!
    Каков срок давности по нарушениям по указанной статье?
    Взялись заполнять журнал только с 2019 года.
    Проверка была в 2017, в этом году тоже нет.
    Заранее спасибо!

    • Людмила Лисичникова
      Людмила Лисичникова
      Ответить

      Добрый! Что вам мешает заполнить этот журнал задним числом. Зачем вам лишнее нарушение и вам все равно дадут предписание — заполнить учет выбросов за 2018 год. Так что все равно придется…

      • Аватар
        Анна
        Ответить

        Спасибо за ответ!