Охрана атмосферного воздуха – проверочные листы

Если есть желание, можете пройти тест по перечню вопросов, содержащих обязательные требования, ответы на которые вам дадут понять – соблюдаются ли вашим ЮЛ или ИП обязательные требования области охраны атмосферного воздуха. Проверочный лист “Охрана атмосферного воздуха” поможет вам выявить “слабые места” предприятия по этому вопросу.

Данный проверочный лист составлен для объектов регионального надзора. На объектах федерального надзора, как правило, в штате имеется эколог, который может самостоятельно разобраться с требованиями законодательства.

Эта статья в продолжение: начинающий эколог – выбросы ЗВ в атмосферу.

1. Произведен ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух?

Требования: пункт 2 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Моя статья: Расчет нормативов допустимых выбросов 2019-2020

Не забываем о соблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства: Санитарно-эпидемиологическое заключение ПДВ.

2. Представлен ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в орган исполнительной власти Вашей области (республики) одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду?

Требования: пункт 3 статьи 22, пункт 4 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Моя статья: Декларация о воздействии на окружающую среду. Форма, описание.

Пример декларации о воздействии на окружающую среду. Пример не идеален, дан для представления о данном документе.

3. Произведен ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отношении высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности)?

Требования: пункт 4 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Пункт аналогичен пункту 1, но уже для ОНВОС 3 категории.

Моя статья: Расчет нормативов допустимых выбросов 2019-2020

Не забываем о соблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства: Санитарно-эпидемиологическое заключение ПДВ.

4. Обеспечена ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработка предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, временно разрешенных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации?

Требования:

пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», пункт 8 Положения о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183.

5. Соблюдаются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) установленные разрешением на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха?

Требования: абзац 2 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (в редакции, действовавшей до 01.01.2019), часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Мои статьи:

Контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов.

Производственный контроль по выбросам.

6. Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена?

Требования: пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Чтобы “попасть” на этот пункт нарушения законодательства, надзорные органы должны выявить в выбросах ЗВ такие вещества. Я думаю, что это тема ОНВОС 1 категории.

7. Осуществляется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на основании декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды в орган исполнительной власти Вашей области (республики)?

Требования: пункт 10 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Этот пункт для ОНВОС 2 категории, подавших декларацию о воздействии на ОС.

8. Обеспечивается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) непревышение технологических нормативов выбросов и (или) предельно допустимых выбросов при вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух?

Требования: пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

9. Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на размещение и эксплуатацию объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух?

Требования: пункт 7 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

10. Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на осуществление проектирования, размещения и строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, функционирование которых может привести к неблагоприятным изменениям климата и озонового слоя атмосферы, ухудшению здоровья людей, уничтожению генетического фонда растений и генетического фонда животных, наступлению необратимых последствий для людей и окружающей среды?

Требования: пункт 8 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

11. Осуществляется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) эксплуатация установок очистки газа в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти?

Требования: пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», правила эксплуатации установок очистки газа, утвержденные приказом Минприроды России от 15.09.2017 № 498.

Мои статьи:

Эксплуатация газоочистных установок (ГОУ).

Паспорт ГОУ. Образец.

Программа проведения технического обслуживания ГОУ. Пример.

Инструкция по эксплуатации и обслуживании ГОУ. Пример.

Приказ об обеспечении экологической безопасности на предприятии. Образец.

12. Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух?

Требования: пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

13. Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на осуществление производства и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств, содержание загрязняющих веществ в выбросах которых превышает установленные технические нормативы выбросов?

Требования: пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Моя статья: Выбросы от автотранспорта в атмосферу. Требования и ответственность.

14. Осуществляется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) регулярная проверка транспортных и иных передвижных средств, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти?

Требования: пункт 4 статьи 17 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

15. Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды?

Требования: пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Моя статья: Сжигание отходов запрещено.

16. Обеспечивается ли юридическим лицом, отходы производства и потребления которого являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья?

Требования: пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

17. Проводятся ли при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органом исполнительной власти Вашей области (республики) , уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора?

Требования: пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Моя статья: Мероприятия по НМУ.

18. Проводятся ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведений?

Требования: пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Моя статья: Инвентаризация источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

19. Проведена ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов?

Требования: пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

20. Проводится ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа?

Требования: пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

21. Проводится ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим на объектах хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, мониторинг атмосферного воздуха на указанных объектах?

Требования: пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

22. Осуществляется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха?

Требования: пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

23. Обеспечиваются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух?

Требования: абзац 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

24. Планируются ли и осуществляются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов?

Требования: абзац 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

25. Осуществляются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения?

Требования: абзац 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Моя статья: План мероприятий по аварийным выбросам – образец.

26. Осуществляется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников?

Требования: абзац 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Моя статья: Учет выбросов загрязняющих веществ (журнал учета выбросов).

27. Соблюдаются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух оборудования?

Требования: абзац 8 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

28. Проводится ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух?

Требования: абзац 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

29. Обеспечивается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья?

Требования: абзац 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

30. Осуществляется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, немедленная передача информации об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля?

Требования: абзац 12 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

В данном случае, если не пойманы, то лучше не сообщать. Журнал учета аварийных ситуаций, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха должен быть.

31. Предоставляется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременная, полная и достоверная информация по вопросам охраны атмосферного воздуха в установленном порядке?

Требования: абзац 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Этот пункт о представлении отчетности.

32. Обеспечивается ли юридическим лицом при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок непревышение такими средствами и установками установленных технических нормативов выбросов?

Требования: пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

33. Исключено ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) проектирование и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих производство озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции?

Требования: подпункты «з» и «и» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 № 228 «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой».

34. Обеспечено ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обращение озоноразрушающих веществ только в таре многократного использования, за исключением обращения озоноразрушающих веществ в таре объемом менее трех литров для лабораторных и аналитических видов использования, определенным международными договорами Российской Федерации?

Требование: подпункт «к» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 № 228 «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой».

35. Обеспечено ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию (рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ, ведение учета произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществ?

Требования: подпункт «а» пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 № 228 «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой».

Моя статья: Обращение с озоноразрушающими веществами.

36. Обеспечено ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию (рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ, представление ежегодно не позднее 1 апреля в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации достоверной отчетности за прошедший год о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществах по форме согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 № 228?

Требование: подпункты «б» и «в» пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 № 228 «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой».

Как видите в проверочном листе”Охрана атмосферного воздуха” есть пункты на первый взгляд дублирующие. На самом деле они немного отличаются, отдельными пунктами могут быть представлены из-за того, то в ФЗ это отдельные абзацы отдельных статей.