В данной статье представлен перечень вопросов, содержащих обязательные требования по вопросу – обращение с отходами производства и потребления на предприятии.
Как и проверочный лист по охране атмосферного воздуха, данный чек-лист составлен для объектов регионального надзора.
1.Обеспечены ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) сбор, накопление, утилизация, обезвреживание, транспортировка, хранение и захоронение отходов производства и потребления условиями и способами, безопасными для окружающей среды и регулируемыми законодательством Российской Федерации?
Требования: пункт 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Мои статьи:
Содержание мест накопления твердых коммунальных отходов.
Накопление отходов до 11 месяцев.
Требования к месту накопления отходов ртутных ламп.
2. Обеспечено ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) соблюдение запретов на:
– сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
– размещение отходов I – IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
– захоронение отходов I – IV классов опасности на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов?
Требования: пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» .
Моя статья: Сброс отходов на почву.
3. Соблюдаются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?
Требования: пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» .
4. Предусмотрены ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) места (площадки) для накопления отходов в соответствии с установленными федеральными нормами и правилами и иными требованиями в области обращения с отходами при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?
Требования: пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» .
5. Соблюдаются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами?
Требования: абзац 2 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» .
6. Разработан ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами?
Требования: абзац 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» .
Почему-то не отредактированная норма ФЗ. В настоящее время по-факту требование не актуально, но в ФЗ оно имеется.
7. Предоставляется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в установленном порядке необходимая информация в области обращения с отходами при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами?
Требования: абзац 9 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Требование касается предоставления отчетности в области обращения с отходами.
8. Соблюдаются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) требования по предупреждению аварий при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, и принимаются ли неотложные меры по ликвидации таких аварий?
Требования: абзац 10 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
При проверке – предоставляете справку о том, что аварийных мероприятий, связанных с обращением с отходами не было.
9. Разработаны ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций?
Требования: абзац 11 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» .
Скоро предоставлю образец мероприятий, ссылка будет здесь.
10. Проинформировало ли немедленно юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, о возникновении или угрозе аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления?
Требования: абзац 12 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» .
11. Осуществляются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) деятельность по обращению с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение при наличии документов, подтверждающих право собственности на указанные лом и отходы?
Требования: пункт 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
12. Соблюдаются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369?
Требования: Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369.
13. Соблюдаются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370?
Требования: Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370.
14. Обеспечивается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) соответствие мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований?
Требования: пункт 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» .
Моя статья: Содержание мест накопления ТКО.
15. Осуществляется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) накопление твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти -*****области?
Требования: пункт 6 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641»
16. Осуществлено ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), в процессе деятельности которого образуются отходы I – V классов опасности, отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти?
Требования: пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Моя статья: Определение класса опасности отходов.
17. Составлены ли и утверждены ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), в процессе деятельности которого образуются отходы I – IV классов опасности, паспорта отходов I – IV классов опасности в соответствии с Правилами проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712?
Требования: пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункты 4, 7, 10 Правил проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 .
Моя статья: Паспорт на отход. Паспортизация отходов.
18. Направлены ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности заверенные копии паспортов отходов I – IV классов опасности и копии документов, подтверждающих отнесение видов отходов к конкретному классу опасности, способом, позволяющим определить факт и дату их получения?
Требования: абзац 2 пункта 7 Правил проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712.
19. Разработаны ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?
Требование: пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Мои статьи: Нормативы образования отходов.
Превышение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Образец расчета нормативов образования отходов.
Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
20. Включена ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, информация об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды?
Требования: пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» .
21. Представлена ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, в исполнительный орган государственной власти **** области отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и сроки, которые определены законодательством в области охраны окружающей среды?
Требования: пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления.
Мои статьи:
Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов для 3 категории ОНВОС
22. Соблюдаются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?
Требования: пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» .
Моя статья: Превышение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
23. Представлены ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), имеющим утвержденные уполномоченным органом исполнительной власти нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, технические отчеты по обращению с отходами в установленном порядке?
Требования: см. региональный Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Моя статья: Технический отчет по отходам. В данном случае позиция у гос. органов отличается.
24. Ведется ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в установленном порядке?
Требования: пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Моя статья: Учет в области обращения с отходами.
Заметили, как новая форма 2-ТП (отходы) стала похожа на журнал учета отходов.
25. Обеспечивается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, хранение материалов учета в течение срока, определенного федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией?
Требования: пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Срок хранения журналов учета отходов – 5 лет.
26. Заключен ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), являющимся собственником твердых коммунальных отходов, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления?
Требования: пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» .
Мои статьи:
Возможно ли не заключать договор с рег. оператором? Судебная практика
27. Организует и осуществляет ли юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами?
Требования: пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» .
